试论新时期俄罗斯地缘战略的调整.pdfVIP

56( ) 2009 2 1 [ ] , , , , 。, 、。, 。 , , 、。 [ ] [ ] D5 [ ] A [ ] 10052 6505( 2009) 0220116205 普京任俄罗斯总统八年来, 国际形势风云变 刻意追求大国地位, 其地缘政治的思维逻辑是以 幻, 地缘政治格局调整。随着国际国内形势的变 退守求安全, 以合作保实力。正如普京总统在 化, 普京政府也适时灵活地调整地缘战略部署, 开 2003 年度国情咨文中指出的那样, 政治或经济衰 展多边外交, 重塑大国地位, 展示了新时期( 本文 弱总是使俄罗斯面临解体的威胁, 俄只能作为一 的/ 新时期0特指普京任总统以来至目前梅德韦杰 个/ 强大的国家0 在现有边界范围内继续生存 ¹ 夫时期) 俄罗斯外交的新风貌。纵观这一时期俄 下去。 罗斯地缘战略的特点, 它经历了由战略收缩到攻 对俄罗斯周边的独联体国家, 叶利钦时期是 守兼备、由防守到反击的变化。 将独联体看作负担, 当作包袱甩掉, 没有认识到邻 国对实现俄罗斯的国家安全和国家利益的极端重 要性。结果是独联体成立多年, 还是一盘散沙, 有 / 独0无/ 联0 , 离心倾向严重。普京认识到独联体 普京执政的第一任期, 其地缘战略选择是取 是俄罗斯的战略依托带, 是实现其潜在利益和维 守势, 而非攻势, 地缘战略的重心在欧洲。以下几 护地区稳定的基石, 于是将对独联体外交作为俄 个方面可以解释其战略倾向。 外交的重点。2000 年6 月批准的5俄罗斯联邦外 第一, 实行战略收缩, 有选择地参与国际 交政策构想6 明确提出, / 俄罗斯外交政策的优先 事务。 方向是保证与独联体国家进行的多边和双边合作 苏联解体后, 俄罗斯作为苏联主权的继承者, 符合国家安全利益。重点是发展与独联体所有国 其战略空间退回到17 世纪, 地缘政治格局发生了 家的睦邻关系和战略伙伴关系。0在2003 年度国 重大改变。西面几乎丧失了波罗的海出海口和通 情咨文中, 俄罗斯视独联体为/ 战略利益范围0 , 同 往欧洲的通道, 西南部丢掉了黑海的重要军事港 独联体国家发展关系是其对外政策的/ 绝对优先 口, 里海要与其他四国分享, 南面的外高加索和中 方面0 。普京政府加大对独联体的外交力度, 从经 亚地区成为/ 近邻国家0。地缘政治格局的变迁使 济、政治、安全机制等方面向独联体施加影响。经 俄罗斯被迫实行战略调整。叶利钦执政时期, 实 济上, 2001 年俄、白、哈、吉、塔五国成立了欧亚经 行战略收缩, 外交上由初期的一边倒亲西方到后 济共同体; 集体安全方面成立/ 独联体集体安全条 期东西兼顾的双头鹰政策, 只求保障俄罗斯顺利 约组织0 ; 军事上与中亚国家开展多次军事演习。 实施社会转轨, 稳定国内政局。普京当政后, 在延 俄罗斯通过这些外交努力, 使独联体地区的离心 续叶利钦外交政策的基础上, 进行了某些调整,