大连理工大学【税务信息化】硕士学位论文：哈密地区国家税务局普通发票验旧系统的设计及实现.pdfVIP

2013 税务信息化优秀论文评选活动 哈密地区国家税务局普通发票验旧系统的 设计及实现 作者： 杨攀博 程晓铭 摘 要 随着哈密地区经济建设的大发展，纳税人经济活动的日趋频繁，哈密地区国家税务局对所收缴 的普通税务发票验旧管理工作量也大幅增加。在人工管理模式下，各种问题不断暴露，尤其是预防 假发票、票税核对工作量剧增，给具体的业务员带来了很大工作压力。哈密地区国家税务局通过实 际调研，决定成立专门的课题组，自行研发普通发票验旧系统。 课题组通过前期的资料研究和实地需求调研，确定了该业务系统的具体需求，并编写完成了《需 求说明书》。同步，课题组完成了主要技术路线的选择，通过课题完成了该业务系统的系统设计， 使系统设计具备了代码开发的条件。在代码开发阶段，实现了发票扫描、查统计、系统维护等主要 功能模块，并采用了系统的测试，经过测试结论，证明了该业务系统具备了实际运行的条件。 哈密地区国家税务局普通发票验旧系统，通过实际环境下的部署和试运行，进一步证明了该业 务系统的稳定和可靠。 关键词：图象扫描；发票验旧；税务发票管理系统 1 绪论 1.1 研究背景及内容 1.1.1 课题背景 国税系统在税收管理过程中一项重要的工作，就是对纳税人开具发票使用情况的管理。全哈密 地区每年涉及的已开具发票数量巨大，根据《中华人民共和国发票管理办法》(2011)和《中华人民 共和国发票管理办法实施细则》(国家税务总局令第25 号)要求，地区税务主管机构必须对上述发票 进行统一管理、认真审核和分析，发现问题，解决问题，更好的维护税务工作的严肃性，保证国家 [1-2] 利益不受损害 。 在人工管理模式下的发票验旧存在以下几个问题： （1）无法及时发现假发票问题。由于是人工处理已开发票的验旧工作，所以对于假发票，无论 是从编号、还是使用途径上都无法很好的进行快速、准确区分，为假发票存在提供了条件。 （2）无法及时统计征收内容。由于原始上缴发票凭证众多，所以对纳税人的发票金额和实际纳 税情况进行比对等问题，也比较突出，统计困难，不准确。 （3）无法及时稽查存在问题。由于通过票据发现问题不及时，对问题进行针对性的稽查也受牵 连，影响稽查效果。 （4）管理过程不透明。由于是纯人工管理、而且是各管一摊，所以对纳税人的要求严与松，全 靠业务员的自觉性。 1 2013 税务信息化优秀论文评选活动 （5）管理质量、效率低下。由于纯人工验旧，从检验到登记到统计到汇总上报，每个月需要大 量时间进行该业务处理，在时间上具有明显的滞后性。同时，人工验旧容易出差错，验旧质量不稳 [3] 定，影响验旧业务对税收工作的促进作用 。 1.1.2 研究效果 普通发票验旧管理系统，主要通过扫描纸质发票的方式，将发票的电子档案保存于系统数据库 之中，并提供为发票电子档案添加附加数据的途径。工作人员使用验旧管理系统完成发票验旧操作 的同时，也是建立起了一种多途径利用的电子化数据平台。今后，通过验旧管理系统提供的数据基 础，纳税人与税务部门均可快速的获取需要的数据以及需要确定、验证的信息。税务部门更可籍此 制定相关管控政策，通过政策与技术的结合，在有据可查的前提下提高对普票的监控力度，杜绝过 往管理过程中存在的问题。 2 基础技术 结合课题组自身条件，经过认真讨论，认为哈密地区国家税务局普通发票验旧系统的主要代码 开发技术采用微软的VS2010 开发平台、数据库系统采Oracle10g、图象文字扫描识别技术采用清华 紫光的OCR[4-5]。 3 系统需求分析 3.1 现有业务分析 《国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知》