试论发展城市水务战略性思维与必要监管.docVIP

试论发展城市水务战略性思维与必要监管 张学华 厦门市作为沿海开放城市，这些年发展迅猛，从“小厦门”到“大厦门”，并把加快岛外的农村城镇化建设作为发展的重点，城市水务随之得到发展的同时，也随之增大发展的压力。在未来的发展中，厦门城市水务发展所要面临的不单是要化解积极发展与能力不足之间的矛盾，而且还有在实践中不断丰富城市水务主业发展内涵的问题。 城市水务发展的战略分析 站在战略角度审视发展城市水务发展问题，就会发现这样的规律：城市水务的发展一般是伴随着城市规模的扩大而发展。同时，也应该看到城市水资源的重要性，如果不采取必要的市场运作方式，解决城市水务发展进程中的管理、投资和发展问题，城市水务发展必然受到限制。城市水务发展必须要有自己的市场价格定位机制，落实社会责任的补偿机制，以及向外发展的战略思路与举措，才会使其从局部走向全局，从单一走向多元，从本地走向外地，从微利主业过渡到利好主业的阶段，同时在副业发展上走出比较好的态势。城市水务企业在发展中要面对两个方面的问题，其一就是在发展中，不断加强自己的经济实力和与时俱进的管理实力，循序渐进具备参与竞争的能力；另一方面就是要有必要的政策作为支持后盾，要有所图、有所利走出去，与市场合作伙伴展开竞争。对此，当前应该看到全局之中的部分城市水务发展还是有些不尽如人意，改革开放的影响力尚未波及到，政府主导影响依然存在，显现出自然垄断性、投资低回性、收支