美国高校董事会的身份分析基于委托代理理论.pdfVIP

年第 期 比较 教 育 研 究 , 2007 9 No.92007 (总第208期) ComparativeEducationReview GeneralNo.208 ●高等教育 美国高校董事会的身份分析 —基于委托代理理论 —— 1 2 王绽蕊 ,张东海 ( 北京航空航天大学高等教育研究所,北京, ; 1. 100083 华东师范大学高等教育研究所,上海, ) 2. 200062 [摘要]美国高校董事会制度的运行是一个复杂的交易过程,各方面群体、机构和个人都参 与其中,在与参与者的交易过程中,董事会有时扮演委托人的角色,有时扮演代理人的角色。本 文以委托代理理论为基础,分析美国不同类型高校董事会的代理人和委托人身份。 [关键词]美国高校;董事会;委托人;代理人 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) G649.712 A 1003-7667200709-0030-05 委托代理关系是现代社会中的一种常见现 相同,因此本文把美国高校分为营利性高校、公立 象。在交易的过程中,由于交易双方掌握的信息不 高校、私立非营利高校三种类型来进行分析。 对称,双方在追求各自利益最大化过程中存在冲 一、作为代理人的高校董事会 突,因此会产生委托代理问题。委托代理理论把这 种信息不对称条件下的交易者分别称为委托人 在美国各种类型的高校中,只有营利性高校 ( )和代理人( ),其中拥有私人信息的 principal agent 董事会的代理人身份是毋庸置疑的。董事会是股 一方称为代理人,不拥有私人信息的一方称为委 东选举出来的公司最高治理机构,是股东的代理 托人。代理人的私人信息(行动或知识)影响委托 人。相比之下,非营利性高校董事会的代理人身份 人的利益,委托人不得不为代理人的行为承担风 则不甚明晰。珀金斯( )认为,美国 JamesA.Perkins 险。[1] 美国高校董事会制度的运行是一个复杂的交 公立高校和非宗教性私立高校董事会都是州的代 易过程,各方面群体、机构和个人都参与其中,包 理人,宗教院校董事会是州和教会的双重代理人。 括州政府、公民、学生、教师、捐赠者、校长、行政管 同时,由于董事会越来越多地承担起高校内部争端 理人员、校友等。在与参与者的交易过程中,董事 的上诉法院以及民主、平等理念支持者的责任,使 会有时扮演委托人的角色,有时扮演代理人的角 它有了一种新的代理人身份,即大学内部共同体的 色。本文根据委托代理理论的基本原理来分析美