安全标准化工作手册（事故与应急）.doc

安全标准化工作手册 （第十一册） 事故与应急 临沂市兰山区源源甲醛厂 二〇一一年七 前 言 企业是安全生产管理的主体。我厂作为危险化学品生产企业，一贯重视企业的安全管理工作。多年来，我厂在上级有关部门的正确领导下，始终坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、方针政策以及地方、行业标准，狠抓以“事故预防”为主线的安全管理基础工作，使厂全体职工逐步形成“企业只有在防范事故发生的措施上下功夫，积极治理安全隐患，安全生产才能有基础和保证”的安全理念，安全生产才能有基础和保证，我们才能真正把握安全生产的主动权。 构成企业安全生产事故的原因虽然多种多样，但归纳起来主要有三类，即：人的不安全行为，物的不安全状态（包括危险的环境），安全管理上的失误。由于安全管理的失误，人的不安全行为得不到及时有效的纠正，物与环境的危险得不到及时有效的消除，那么就不可避免地发生各种事故，甚至是重复发生。各级管理人员和全体职工必须牢固树立“事故是可以预防”的观念。因为事故发生前都存在着不安全行为或危险因素，只要我们认识并制止了不安全行为的发生或控制了危险因素的发展，事故就会避免。企业加强安全管理，制订各项规章制度特别是安全生产责任制，以及进行安全教育，开展安全检查，实施安全奖惩制度，编制安全措施计划以及突发事件的应急预案等等，其目的都是纠正人的不安全行为和消除物与环境的不安全因素，保障企业财产和职工生命安全。 在企业安全生产管理中，建章立制，即建立科学、规范、适用的安全管理规章制度，促进“双基”工作建设，夯实安全基础管理，使我厂的所有活动都能够符合国家的法律法规和行业标准，从而建立起自我约束、不断完善的安全生产长效机制，创建长周期的安全生产稳定形势，逐步实现本质安全目标。 本手册按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2010）的要求对其中第十一个A级要素——检查与自评——所包含的相关文件记录进行阐述。 11检查与自评 11.1安全检查管理制度 安全检查计划 各种安全检查表 安全检查表应用培训记录 检查表评审修订记录 11.2安全检查台账 检查考核记录 专家安全检查有关的服务协议、活动计划或文件 专家安全检查台帐和隐患整改台帐 11.4安全标准化自评管理制度 开展自评的相关文件资料 进一步完善的安全标准化工作的计划和措施 安全标准化实施方案 开展自评的相关文件资料（自评小组发文） 11.1安全检查管理制度 1 目的 为强化厂安全生产监督检查，明确安全检查工作的组织领导，统一检查内容和要求，提高检查效果，逐步实现检查工作规范化、标准化，特制定本制度。 2 适用范围 适用于厂各部门。 3 术语 安全生产检查是指上级机关或生产单位对安全状况进行实地察看、检测、分析、评估等活动。其目的是为了督促各项安全生产规章制度的贯彻落实，揭露和排除事故隐患，防止从业人员伤亡事故和职业病的发生，避免厂生产设施、设备的损失和财产损失，保证厂安全生产的顺利进行。 4 职责 4.1厂级安全生产检查由厂长负责，组织各部门负责人组成检查组，每季度对厂进行一次检查。 4.2车间级安全检查由生产经理负责，组织安全生产科对各车间每月进行一次安全检查。 4.3班组级安全检查由车间主任负责，组织班组长每周进行一次安全检查，各班组应认真进行巡检和交接。 4.4安全生产科是隐患整改工作的归口管理部门，负责对厂存在的隐患进行登记，发现重大隐患及时上报有关领导，负责对隐患整改情况进行监督、检查。 5 控制程序 5.1安全生产检查主要内容： a.检查各部门是否认真贯彻相关法规制度，检查安全生产管理制度是否健全和安全生产责任制、安全管理制度等修订完善情况及各项管理制度、安全基础工作落实情况。 b.检查各级管理人员的法律法规教育和安全生产管理的资料教育是否达到要求，员工的安全意识、安全知识教育以及特种作业的安全技术知识教育是否达标。 c.按照工艺、设备、储运、电气、仪表、消防、检维修、职业健康、专业的标准、规范制度等，检查生产、施工现场是否落实，是否存在安全隐患。 d.检查厂各部门和个人的安全生产责任制是否落实，检查员工是否认真执行各项安全生产纪律和操作规程。 e.检查生产、检修、施工等直接作业环节各项安全生产保证措施是否落实。 5.2安全检查分外部检查和内部检查。外部检查指按照国家职业安全健康法规要求进行的法定监督、检测、检查和政府部门组织的安全检查；内部检查是厂内部根据生产情况开展的计划性和临时性自查活动，主要分为综合性检查、日常检查、季节性检查和专项检查等。 a.综合性检查：即对厂各部门的安全生产管理、安全生产行为、安全生产状态进行全面检查、考核或评价。 b.日常检查：包括班组、岗位员工的交接检查和班中巡