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附件4： 深圳市国家税务局增税防伪税控一机多票系统推行工作方案 为了贯彻落实总局视频会议和有关文件精神，市局就如何做好推行一机多票系统工作进行了研究，制定以下方案： 一、成立推行工作领导小组 市局成立推行工作领导小组，组长由刘军局长担任，副组长由刘惠副局长、唐晓明总会计师担任,领导小组成员由市局流转税处、信息中心、征管处、计统处以及票证中心等主要领导组成。领导小组下设推行工作办公室，由流转税处牵头，专职负责日常推行的组织和管理工作。为了更好地贯彻落实这项工作，市局要求各区、分局要相应成立由“一把手”挂帅的推行工作领导小组，具体负责落实企业的推行工作。各区、分局主管业务的副局长是这项工作的第一责任人，税政科是这项工作的责任与联系部门，专门负责本单位推行工作的协调与组织实施，税政科长是这项工作的具体联系人。 二、职责分工 （一）流转税处：推行工作由流转税处牵头，具体负责推行方案的制定、推行的组织工作和业务管理工作。 （二）市局信息中心：信息中心负责一机多票系统与金税工程（综合征管软件）衔接的发票发售、一窗式比对、清零解锁等接口升级以及税务系统内部的技术支持工作。 （三）市局票证中心：根据推行方案，做好2006年下半年增值税普通发票印制计划上报，安排好增值税普通发票发放。 （四）计统处和征管处：在各自分管业务范围内做好推行工作的支持与配合。这方面主要是征收大厅的日常业务与推行工作的协调、配合。因为企业的一机多票系统的升级加载，大部分工作都是在征收大厅里完成，即要有关岗位的直接参与，又要占用征收大厅的一些空间，这就非常需要征收大厅的大力支持与配合。 （五）区、分局：负责制定本单位推行工作方案，按照市局的推行步骤和计划，制定详细的推行方案，将推行工作细化到每一户企业和每一个工作日；具体负责纳税人的宣传发动，向纳税人派发公告、通知，组织企业培训，与服务单位一起具体负责企业一机多票系统升级和加载等工作组织实施，特别是金税发票发售岗位等有关岗位，要全程参与具体的操作落实。 （六）服务单位：航信深圳分公司和索泰克公司负责提供培训师资，与区、分局一起安排好培训计划，落实企业的培训工作；负责企业金税卡加载、软件升级以及企业端技术支持和升级后的服务工作。 三、推行时间、范围及步骤 （一）推行时间：1、从在7月19日起，对新纳入防伪税控系统管理的纳税人直接推行使用一机多票系统；2、从8月3日开始，区、分局按照推行计划逐户通知企业报名；同时，服务单位接受企业报名并安排培训；3、征期结束后（即8月14日开始），各区、分局与服务单位一起按培训计划组织纳税人培训，同时，分期分批对企业防伪税控系统进行系统加载升级；4、一机多票系统全面推行任务在2006年12月底前完成。 （二）推行范围：1、对新纳入防伪税控系统的一般纳税人直接推行使用一机多票系统（从在7月19日开始）；2、对目前已使用防伪税控系统的一般纳税人全部升级为一机多票系统，其中商业零售、供电、供水及燃气等特殊行业的企业只进行加载升级，不授权使用增值税普通发票。 （三）具体推行计划：根据目前防伪税控系统服务单位服务范围的划分，索泰克公司承担福田区局一机多票系统推行工作，航信深圳分公司承担除福田区局外的其他区、分局的一机多票系统推行工作。索泰克公司将在福田区局分两个小组同时进行；航信深圳分公司将分成四个小组，先行在罗湖、南山、宝安、龙岗四个单位同时进行，然后安排蛇口、盐田、海洋等单位。具体推行计划安排见附件1。 （四）推行步骤：区、分局在推行过程中原则上分三个阶段推进，第一阶段推行是每月专用发票和普通发票开具量在630份以下Windows版企业，也就是目前使用32K大容量的企业（即从2003年初大规模推行到目前为止的防伪税控企业）。这部分企业占绝大部分，有26000多户，推行过程中不需负担任何费用，所以先行推行。第二阶段推行每月专用发票和普通发票开具量在630份以上的Windows版和Dos版企业，以及商业零售、供电、供水及燃气等特殊行业的企业。这三类企业有些可能要负担一些费用，安排在第二阶段。月开票量超过630份以上的Windows版企业，目前户数不多，全系统只有100多户，这类企业由于月开票量超过了原来32KIC卡的存储量，它们可以有两种选择：一是更换为64K的IC卡（需要负担换卡的费用）；二是仍然使用原来的32KIC卡，但每月需要多次抄报税。DOS版的企业，目前统计仍有近2000户，这类的企业首先需要将原来的小容量更换为大容量IC卡，然后如果计算机不能满足WINDOWS98系统运行需要的，还需要更换计算机，有的还需要更换金税卡。这样，这类型的企业就需要负担购买设备的费用。至于商业零售、供电、供水及燃气等特殊行业的企业，这次只加载，不授权使用增值税普通发票，所以也放在最后才解决。这三类的企业，有