高等教育与市场问题与框架.pdf

2009 年 1 月 高 等 教 育 研 究 Jan. ,2009 第 30 卷 第 1 期 Journal of Higher Education Vol. 30 No. 1 ?教育体制与结构高等教育与市场 : 问题与框架 ① 马 凤 岐 汕头大学 高等教育研究所 , 广东 汕头 515063 摘 要 : 在高等教育领域引入市场机制 ,是提高高等教育的效率、 质量和社会适应性 ,扩 大高等教育资源基础的有效途径。但是高等教育市场化并不意味着将大学改造为市场经营的 主体 ,也不意味着减少政府对高等教育的财政支出和提高学费。高等教育市场化需要政府和 高校采取恰当的措施。 关键词 : 高等教育 ; 市场 ; 框架 中图分类号 : G640 文献标识码 :A 文章编号 :100024203 2009 0120031211 Higher education and market : problems and frame work MA Feng2qi I nstitute of Hi gher Education Research , S hantou Universit y , S hantou 515063 , China Abstract : Introducing t he market mechanism into t he area of higher education is an ef2 fective approach to improve t he efficiency , quality and social adaptability and broaden t he re2 source foundation of higher education. However , the so2called marketization of higher educa2 tion is meaning neit her to transform the university into the marketing principal , nor to de2 crease t he government’s financial payout in higher education and increase t he t uition fee. The marketization of higher education request s government and university to take adequate meas2 ures. Key words : higher education ; market ; framework 近年来 ,高等教育市场化成为热门话题。对高 的趋势 ,不能归结为个别人的主观喜好 ,事实上 ,这 等教育市场化不能简单地加以肯定或否定 ,应该深 一趋势背后有深刻的现实背景和理论背景。 入研究。本文试图从背景、 含义、 目标、 途径以及可 1.高等教育大众化 能带来的问题等方面 ,勾勒高等教育市场化研究的 从 20 世纪 60 年代开始 ,世界各国高等教育陆 基本框架。 续进入大众化时代。大众化时代的受教育者不再来 自同一阶层 ,他们的水平参差不齐 ,希望从高等教育 一、 背 景 中获得的东西也很不相同 ;由于受教育人数增加 ,高 等教育成为与公众利益密切相关的事业。这要求有 高等教育市场化成为世界高等教育改革和发展 不同层次、 不同类型的高等教育机构 ,而且 ,高等教 ① 收稿日期 :2008211210 作者简介 :马凤岐 1969 - ,男 ,河南开封人 ,汕头大学高等教育研究所研究员、 副所长 ,从事教育基本理论、 高等教育基本 理论研究。 ?31 ?高等教育与市场 : 问题与框架 育机构需要以更加灵活的方式 ,以更加关注受教育 为高等教育提出的原则是“根据市场模式 ,对高等教 [3 ] 者需要的姿态 ,为他们提供多样化的服务 ,向其资助 育的形式和内容进行调整”。 者 经常是政府 证明自己是高质量、 高效率的 ,向社 会证明其毕业生是高素质的 ,向其潜在的学生证明 二、 含 义 其提供的教育将为他们带来经济和精神方面的收 益。这是推动高等教育市场化的重要力量。 对高等教育市场化的含义 ,研究者有不同的理 2.全球化竞争和知识经济的勃兴 解。一般来说 ,经济学家倾向于主张将高等教育彻 全球化竞争和知识经济的勃兴 ,将高等教育与 底市场化。比如“ , 所谓大学的市场化 ,是指大学在 国家竞争力捆绑在一起 ,高等教育被要求为增进国 市场经济条件下依据市场运行的机制和规律 ,重构 家的竞争力服务。知识越成为生产力