大中农场土地管理模式探讨.pdfVIP

1 农村经济学 现代农业科技 2013年第2O期 大中农场土地管理模式探讨 高进军 (江苏大中农场集团有限公司，江苏大丰 224135) 摘要 阐述了大中农场基本情况及主要管理措施，并提出大中农场土地管理的主要措施，以期贯彻落实土地管理制度，提高大中农 场效益提供参考。 关键词 大中农场；土地管理；措施；对策 中图分类号 F324．1；F301．2 文献标识码 A 文章编号 1007—5739(2013)20—0328—02 土地资源管理是一项造福子孙、功在千秋的长期工作， 传《中华人民共和国土地管理法》《江苏省土地管理条例》《江 保护耕地、人人有责，需要在实践中不断积累经验，开拓土 苏省基本农田保护条例》等法律法规，增强全员法律意识。 地管理新思路。建立健全土地管理长效机制，将土地资源保 2．5 加大执法力度。严惩违法行为 护和利用制度化、规范化，形成全员参与监督、突出适度开 为积极响应国土部门年度土地卫片执法检查工作，会 发、重点保护耕地、实现均衡发展的运行体制。 同地方国土部门成立联合执法组，形成联合执法长效机制， 农业生产是大中农场的主要经济支柱，而种植业又是 对全场范围内，重点对林下占地、河坡违建等违法行为进行 大中农场农业的主要经济来源，因此合理开发和保护现有 专项检查，及时发现和查处各类违法违规行为，给违法占地 耕地资源，实现农业可持续发展，是提高大中农场效益、推 行为予以有力打击 。 进农业现代化工程建设的根本所在 。 2．6 优化种植模式。提高土地产出 1 基本情况 自2002年起，农场逐步转变传统观念，改变种植模式， 大中农场位于全国第1个生态示范市——大丰市境内， 对水稻杂交制种、有机稻、西瓜草莓、苗木花卉等高效农业 生态环境良好，地理中心坐标为东经120。39 08 ，北纬33。 进行大胆尝试和积极探索。实践证明，高效农业的亩效益要 08 04”，土地总面积约为8 200 hm ，其中耕地5 067 hm 。平 高出常规稻麦种植3～5倍，发展高效农业势在必行，目前农 均海拔3．1 m，地势平坦，土壤发源于江淮冲积母质，质地砂 场高效农业初具规模，水稻杂交制种面积 1 000 hm 左右， 壤一轻壤，有机质含量2％左右。 设施农业面积 133．33 hm。左右，有机稻种植33．33 hm 左右， 2 主要措施 景观苗木33．33 hm 左右。 2．1 加强组织领导。提升土管意识 2．7 健全档案管理。增强管理效能 农场专门成立了土地管理领导小组，由集团公司董事 成立土地管理办公室．负责土地档案资料整理工作，包 长任组长，分管领导任副组长，下设土地管理办公室，农业 括耕地利用资料、林木栽伐资料、水面管理资料、用地审批 资料等，使土地管理工作有据可查、有章可循，切实增强土 管理部牵头负责全场土地管理工作。具体分工：农业管理部 负责基本农田等耕地的管理；林业分场负责林地、道路和水 地管理效能。 面的管理；基建科负责建设用地的管理。 3 对策 3．1 完善新形势下土地管理体制 2．2 科学编制规划．整合土地资源 着眼长远考虑，认真编制中长期发展规划，根据农业现 一 是积极协调沟通，妥善处理纠纷。大中农场土地界址