海洋渔业可持续发展与就业战略研究.pdfVIP

海洋渔业可持续发展与就业战略研究 赵领娣 张万鑫 （中国海洋大学经济学院 青岛 266071） 摘 要 随着经济社会的快速发展和环境的日益恶化，我国的海洋渔业面临着极大的挑战； 在就业压力日益增加的同时，如何合理、健康地发展海洋渔业，把海洋渔业的可持续发展与 日益严重的就业问题联系起来，研究海洋渔业的发展是否能带动沿海地区的就业率，即以 海洋渔业的可持续发展为基准点，同时实现海洋渔业的可持续发展和解决沿海地区劳动力 就业问题将具有十分重要的现实意义。 关键词 海洋渔业；可持续发展；就业 我国是一个海洋大国，在我国经济和社会的 占世界总产量的比重，从1978年的6.3%升至 可持续发展中，海洋的作用越来越突出。 目前世 界上有100余个沿海国家都把海洋开发作为基 。 四位逐年前移，1989年起至今，跃居世界首位 本国策，合理开发海洋渔业资源已成为21世纪 渔业是我国大农业的重要组成部分，在我国 全球关注的焦点，同时也是国民经济新的增长点 国民经济中占有非常重要的地位。 1999— 2007 和解决目前就业问题的一种新途径。 年，我国海洋渔业的产值及其占农林牧渔业总产 在就业工作取得巨大成绩的同时，迫于我国 值的比重如表1所示。 人口的巨大压力，我国的就业压力逐年上升，并 渔业生产的持续发展，促进了我国水产品 呈现就业与新增劳动力就业、农村劳动力转移等 对外贸易的发展。 2000年我国水产品出口 交织在一起的复杂局面。据有关资料统计，每年 162.6万t，以养殖产品为主，出口 新生劳动力供给总量近900万，农村剩余劳动力 表1 1999— 2007年我国海洋渔业产值及其比重 约1.5亿。如何在实施海洋渔业可持续发展战略 渔业产值 我国农林牧渔总 渔业产值占总 年份 的同时实施就业增长优先的发展战略，采取切实 /亿元 产值/亿元 产值百分比/% 措施缓解目前的就业压力，已经成为影响我国社 会稳定、经济发展的一个重要因素。从海洋渔业 可持续发展与就业关系入手进行研究，找到海洋 渔业可持续发展与解决就业问题的新结合点。 一、我国海洋渔业发展现状 1.我国海洋渔业的地位和作用 我国是世界渔业生产大国，中国渔业在世界 渔业中的地位迅速提高。20多年来，世界水产品 资料来源：中国农业统计年鉴；丹东经济信息网；中国渔业 增加的总量中，中国占52.8%；中国水产品产量统计年鉴，表中数据均以当年不变价格计算. 海洋经济 ·69 · 元，首次超过畜牧业跃居农产品出口第一位。出 靠利用资源、外延性扩张以及大批渔业农民劳动 口金额仅次于泰国和挪威，居世界第三位。2002力的参与，产业的科技含量较低，自主创新能力 年，我国水产品出口量和出口额分别为208.5万t、 不够强。发展是硬道理，科学技术是第一生产 46.9亿美元，水产品出口份额约占全世界的7%，力。当前，我国海洋渔业的发展已由外延为主转 水产品出口额首次超过泰国，位居世界第一。 向内延为主，迫切需要增添新的生产要素、新的 2.我国海洋渔业可持续发展的背景 力量、新的生产动力。在我国，发展现代可持续 （1）可持续的海洋渔业 海洋渔业，可以创建产、学、研三者