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经营方略 BUSINESS STRATEGY
公路工程项目成本管理中存在问题及
对策 文/ 张晓蕾
成本管理是企业生产经营管理的一 流于形式。 经济中接受了货币的时间价值理论,忙
个重要组成部分,成本管理是以 于预付款的索取、工程款的结算以及对
成本为对象,借助管理会计的方法,以 公路工程施工项目成本管理 财务人员的传道、授业和解惑,疏于成
提供成本信息为主的一个会计分支。加 中存在的问题 本管理。事实上,每个人都参与着成本
强成本管理,主要是为了降低成本提高 工程成本管理缺乏统一领导,责 管理活动,但并不是每个人都能明白自
经济效益。公路工程项目成本管理的好 任不明确 己在成本管理中的作用,并不是每个人
坏,直接关系到一个施工企业的经济效 项目经理往往认为自己的主要任 都能明白如何去对成本施加影响。于
益、生存与发展。 务是保质、保量、按时完成施工任务, 是,成本管理缺乏制度约束,一些公路
公路施工企业参与公路工程项目 最关心的问题是工程资金能否到位;技 基本建设项目的成本管理较为混乱。
施工,在保证公路质量的前提下,要想 术人员认为自己的主要任务是解决施工 重视成本核算,忽视成本管理的
实现盈利的最终目标,要想取得良好的 难题,搞好工程质量,确保顺利移交; 其他职能
收益,就必须动员一切可以使用的力 工人最关心的问题是工资能否保证,奖 由于一些人对成本核算和成本管
量,降低工程成本。所以说,公路工程 金能发多少。一提到成本管理,大多数 理的概念不甚清楚,以为成本管理包含
施工项目的管理的核心是成本管理。工 人自然而然的想起财务管理。认为成本 于会计人员的算账、记帐、编制报表之
程项目成本的有效控制是施工管理提高 是会计方面的概念,成本管理是财务部 中,这就使得成本管理的职能作用远未
经济效益的主要环节。但是,由于我国 门的事情,与自己所从事的工作关系不 发挥。一些会计人员按照会计制度的要
建筑业市场尚不完全规范,粗放型管理 大。财务部门虽然对成本管理理解较 求在对当期实际成本 (事后成本)核算
模式影响过深以及管理计算手段落后等 深,但苦于自己只是项目经理部的一个 之后出具了会计报表,即错误地认为本
诸多原因,使得成本管理工作难度极 职能科室而无法对其他部门产生影响。 期财务工作已经完成。对成本的超支、
大,一些工程施工项目的成本管理往往 财务主管 (项目会计师)在多年的市场 结余情况或不作分析,或分析不详。这
工合同、图纸、招标文件、图纸会审、 没有强有力的文字说明和表达能力,被索 结束语
设计变更、隐蔽记录、双方来往函件 赔的一方不理解或不了解索赔事件的具体 随着我国工程建设体制的改革,
等。施工索赔应以书面形式通知业主, 情况和索赔内容等,也不可能赔,要求 特别是建立社会主义市场经济的今天,
内容一般为: 索赔的一方也达不到索赔的目的,就不 工程建设日益走向市场,竞争日趋激
索赔事件发生的时间、地点、原 可能挽回因索赔事件发生对工程项目建 烈,不仅出现了工程单位跨地区、跨系
因和具体情况的简单描述。 设施工中的损失。因此,编写好索赔报 统、跨行业竞争承揽工程,而且引入了
索赔事件在双方签订的施工合同 告是一项法津、经济、技术、专业语言 国际承包商参与国内工程建设。通过实
中依据条款。 性强,有技巧的复杂工作。首先是对索 践和总结,大家也逐步意识到合同管理
简要说明对索赔事件的及时记 赔的合同依据、索赔事实、索赔费用和 是改革和发展的必由之路,正确认识工
录,发展动态及对工程成本、工期、工 时间计算,对索赔的客观事实与损失的 程的索赔,不仅使我们作为业主能管理
程质量带来的不利因素和后果,以引起 因果关系有理有据的说明。其次是索赔 好工程,维护好国家利益,而且有助于
业主的注意和重视,促使索赔能尽快进 报告
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