肯尼亚的外国投资与投资环境述评.pdfVIP

肯 尼 亚 的 外 国 投 资 与 投 资 环 境 评 析 周 　倩 　刘鸿武 　　内容提要 　肯尼亚 自独立伊始就重视吸引外资为国内经济建设服务 。在 20 世纪 70 年 代 , 肯尼亚曾是东非吸引外资最多的国家 , 但 90 年代后 , 肯尼亚吸引外资能力减弱 , 外资 流入明显减少 , 这主要缘于国际政治环境改变 , 以及肯尼亚国内诸如基础设施滞后 、有关领 域存在腐败及治安恶化等原因。为此 , 肯尼亚政府采取了一系列改善投资环境的措施 , 以增 强外国投资者的信心 。 关 键 词 　肯尼亚 　外资 　环境 　措施 作者简介 　周倩 , 云南大学人文学院博士生 ( 昆明 　650091) ; 刘鸿武 , 云南大学人文 学院教授 、博士生导师 ( 昆明　650091) 。 　　资金是一国经济增长极为重要的因素 , 资金匮乏是肯尼亚经济发展中的大问题 。由于肯尼亚国内 储蓄与资本积累远未能满足投资的需求 , 因此外国投资对肯尼亚经济发展具有重要作用 。肯尼亚独立 前已有以英资为主的外国资本 。1963 年独立后 , 肯尼亚政府对原英国殖民者的资本多采取保护和鼓 励的措施 , 同时制定多种优惠政策吸引外资 , 取得较大成效 , 外资遍及肯尼亚的农业 、服务业和工业 部门等支柱产业 。但在20 世纪90 年代以后 , 肯尼亚外国资本流入数量及流速均呈下滑趋势 , 值得关注 。 外 国 资 本 流 入 状 况 20 世纪 70 年代 , 基于相对优良的投资环境 , 肯尼亚的外资流入增长较快 , 1970 年为 1 400 万美 元 , 1977 年为 5 700 万美元 , 1979 年增至 8 400 万美元 。由此 , 肯尼亚成为 70 年代东非吸引外资最多 的国家 。80 年代 , 受发达国家经济衰退的影响 , 外资对肯尼亚的投资势头减缓 , 但年均流入外资仍 达 3 040 万美元 。90 年代 , 在国际组织援助及贷款时断时续的影响下 , 以及肯尼亚国内腐败状况加 剧 、治安形势恶化 、投资政策不佳等诸多因素 , 使得肯尼亚的投资环境逐渐恶化 , 外资流入明显减 少 , 1990 年为 5 700 万美元 , 1991 年骤降到 1 900 万美元 , 1992 年 、1993 年和 1994 年又分别锐减至 ① 600 万美元 、200 万美元和 400 万美元 。 总体而言 , 90 年代肯尼亚外资年均流入额仅为 2 100 万美元 , 远远低于 70 年代年均 3 050 万美元的吸收外资水平 。而且 , 一些外资或合资企业利用肯尼亚 “利润纳 税后即可按资本比例自由汇出”的规定 , 通过合法或非法的途径汇出利润和转移资金 , 使肯尼亚在部 分年份资本外流现象十分严重 。 进入 2 1 世纪 , 随着肯尼亚经济走势止跌并微弱增长 , 流入肯尼亚的外国投资额有所恢复 , 2001 ① UNCTAD , World Investment Report 2005 , httpwwwunctadorgsectionsdite- dirdocswir2005-infolws- enxls , March19 , 2006 ·16 · 版权所有 西亚非洲杂志社 © 1994-2009 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 肯尼亚的外国投资与投资环境评析 年和 200