城市化, 城市倾向的经济政策与城乡收入差距.pdfVIP

陆 　铭 、陈 　钊 :城市化 、城市倾向的经济政策与城乡收入差距 城市化 、城市倾向的经济政策与城乡收入差距 陆　铭 陈　钊 　 (复旦大学就业与社会保障研究中心和中国经济研究中心 　200433) (复旦大学中国经济研究中心 　200433) 　　内容提要 :基于 1987 —2001 年间省级面板数据的估计结果显示 ,城市化对降低统计 上的城乡收入差距有显著的作用 。而地区间人口户籍转换 、经济开放 、非国有化和政府对 经济活动的参与都是拉开城乡收入差距的因素 。政府财政支出的结构也对城乡收入差距 有显著的影响 。研究结果表明 , 中国持续扩大的城乡收入差距与地方政府实施的带有城 市倾向的经济政策有关 。 关键词 :城市化 　经济政策 　城乡收入差距 　面板数据 一 、引　言 在追求经济增长的同时漠视收入不平等问题 ,其结果可能就是像拉美国家那样的社会动荡 ,这 反过来又会影响长期经济增长的数量和质量 。从统计上看 , 中国已经成为收入不均等状况最为严 重的国家之一 。很多文献指出 ,如此巨大的收入差距与中国地区间和城乡间日益扩大的收入差距 ( 有关 World Bank , 1997 ; Yao and Zhu , 1998 ; Khan and Riskin , 1998 ; 赵人伟等 , 1999 ; Yang , 1999 ; Kanbur and Zhang , 1999 ; 李实 ,2003) ;而收入差距分解的结果显示 ,地区间的收入差距本身就与中 ( ) 国巨大的城乡收入差距有关 Tsui , 1993 ; Hussain , et al . , 1994 ; Kanbur and Zhang , 1999 。近年来 , 很多文献研究了中国地区间的收入差距及其影响因素 ,相比之下 ,城乡收入差距的决定因素并没有 ( ) 被充分地研究 。由于中国大量的贫困人口集中在农村地区 卡恩 ,1999 ,因此研究城乡收入差距与 经济政策之间的关系 ,也对缩小城乡收入差距和缓解中国的贫困人口问题具有重大的意义 。 从趋势上来看 , 中国的城乡收入差距总体上在 1984 年降到了最低点 ,这主要得益于 1978 年开 始的农村改革 。之后 ,城乡收入差距继续扩大 ,直到 1995 年政府提高了农产品的收购价格 ,城乡收 入差距才有所缩小 。但 1997 年以后 , 随着农产品收购价格的下降 ,城乡收入差距又进一步扩大 。 到 2000 年 ,城乡实际人均收入比已经达到 246 ,如果考虑到城镇居民的医疗补贴 、教育补贴等因 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 素 ,城乡收入差距将更大 李实 ,2003 。Yang 1996 、Ye 1996 、Xue 1997 、Yang 1999 和 Kanbur and Zhang ( 1999) 也分别报告了城乡收入差距的扩大趋势 。 ( ) 近年来 ,对城乡收入差距影响因素的分析获得了很大的进展 。魏尚进等 Wei and Wu , 2001 用 中国 100 个左右的城市数据考察了城乡收入差距的影响因素 ,认为经济开放是有利于缩小城乡收 入差距的。但是 ,他们的研究所控制的变量太少 ,而中国各城市在经济发展水平和经济体制改革进