推进我国宗教自由法制化建设进程之探讨.pdfVIP

第26卷第3期 浙江万里学院学报 V01．26No．3 竺!!!!里 』Q坠望坐Q!圣垦亟i皇旦g婴璺里!i型翌i!曼望i!Y 竺竺竺! 推进我国宗教自由法制化建设进程之探讨 李庆艳．陈静 (华中师范大学，湖北武汉430079) 摘要：宗教自由是每个公民的权利，我国宪法法律保护公民宗教信仰自由和宗教活动自由。但随着社会的发展， 宗教法律体系的不合理不完善、宗教事务管理的模式不合理、宗教司法救济的不彻底等问题和矛盾日益突出，严 重妨碍了公民的宗教自由权利的行使。文章通过探讨在我国公民宗教自由的现状和宗教自由保护的困境，为保障 公民的宗教自由提出法制建议。 关键词：宗教；自由；法律；法制建设 中图分类号：B911 文献标识码：A 文章编号：1671—2250【2叭3)03—0033一05 宗教是人类社会发展到一定历史阶段之后出现的一种社会文化现象，是一种唯心的社会意识形态。 宗教信仰是公民的基本权利，我国宪法对此予以保护。宗教信徒有了宗教信仰之后一般就会有祷告、祭 拜、参加宗教集会等宗教活动。宗教自由，是指一个人可以自由选择信仰某个宗教和公开参加该宗教的宗 教仪式和活动的自由。或者选择不信仰任何宗教的自由。本文所探讨的宗教自由主要是信仰某种宗教并 参加宗教活动的宗教自由。从宗教自由的定义可以发现，宗教自由主要包括思想上的宗教信仰自由和行 动上的宗教活动自由两方面。宗教自由的现代定义来源于《世界人权宣言》第十八条“人人有思想、良心和 宗教自由的权利”，宗教信仰作为一项基本人权，得到了全世界各个国家的认可和保护。我国宗教流派众 多，但是由于我国是一个多民族的国家，每个民族都有自己不同的宗教信仰，所以全国并没有哪个宗教流 派是被大多数的国人所信仰的。作为坚持无神论政党领导下的国家，我国并不排斥宗教这一唯心主义意 识形态的存在，而是承认了人民享有宗教自由的权利并积极保护公民的此项权利。宗教自由作为宗教信 仰者最基础最重要的宗教权利．是信徒进行正常宗教活动的前提条件，我国有必要也有能力对此加以保 护。 1 我国法律对宗教自由的保护和限制 1．1 宗教自由的法律保护 我国的宗教信仰状况与西方国家普遍信奉基督教或者中东国家普遍信奉伊斯兰教的状况不同．存在 多民族多宗教的格局，宗教问题具有复杂性。但我国建立了庞大的宗教法律体系来保护公民的宗教自由。 我国宪法明确规定了宗教信仰是公民的基本权利，我国公民享有宗教信仰自由，国家保护正常的宗教活 动。国务院颁布施行的《宗教事务管理条例》从宗教团体登记、宗教活动场所等方面对宗教自由做出了详 细规定，信徒的宗教信仰到宗教活动的各个方面依法得到保护。《中华人民共和国民族区域自治法》规定 了各民族自治区地方的自治机关保障各族公民有宗教信仰自由，保护正常的宗教活动，结合民族政策保 护少数民族宗教信徒的宗教自由。地方性法规中有关宗教的立法对各项宗教事务做出了详细具体的规 收稿日期：2013—03—23 基金项目：中央高校基本科研业务费专项资金项目“我国宗教自由与法制建设之间的冲突问题”。 作者简介：李庆艳(1989一)，女，河南固始人，华中师范大学法学院2010级法学与经济学交叉培养班本科生，研究方向：法学。 · 33· 万方数据 2013年5月 浙江万里学院学报 定，以保障公民的宗教自由。我国从宪法到民法、行政法、刑法、诉讼法等规定了有关保护公民宗教信仰自 由和宗教活动自由的条款，形成了一个保护公民宗教自由的法律体系。 1．2宗教自由的法律限制 我国的宪法和法律保护公民的宗教自由的权利，公民有选择信不信教、信哪种教、何时信教与何时不 信教的权利。但公民的宗教信仰自由并不是绝对的自由，信教者的宗教信仰自由与宗教活动自由只有在 法律规定的范围内才能得到法律的认可与保护。 1．2．1不得信仰邪教 与佛教、基督教等正统的宗教流派不同，邪教组织的主要目的是获取世俗利益而不是解救教徒的思 想困境，邪教组织冒用宗教、气功或者其他名义建立，神化首要分子，利用