关于民航体制现行问题的讨论专业论文.docVIP

毕业设计论文 沈阳航空工业学院 民航学院 毕业设计 班级：　4317207 学号：　200404172221 姓名：　张甜 指导老师：曹迪 关于民航体制现行问题的讨论 ——国内票价管理体制 指导教师 曹迪 沈阳航空工业学院 2007年6月 目 录 摘要……………………………………………………………4 第一章航空运输企业…………………………………………5 一、直属公司和非直属司……………………………………5 二、航空运输企业现状………………………………………5 第二章我国民航票价体系…………………………………… 6 一、票价水平………………………………………………………6 二、关于票价折扣…………………………………………………6 三、关于我国民航运价水平………………………………………8 第三章民航国内票价管理体制的基本情况…………………………………………………………………7 第四章现行国内票价管理体制存在的问题及原因分析……现行票价管理体制存在主要问题……………………………原因分析………………………………………………………民航国内票价改革的思路……………………………15 一、改革目标………………………………………………………运价改革的指导思想和基本原则……………………………价格管理政策作用着力点……………………………………民航国内票价管理体制改革的配套措施……………………………………………………………………………………20 摘要 伴随着中国民航体制改革的深入，民航国内票价管理体制的改革问题越来越成为行业内外普遍关注的问题。为此，有必要深入剖析民航国内票价管理中存在的问题，制定出确实可行的改革方案。改革开放前，我国民航运输业由民航总局统一管理和经营，集航空运输、机场、航空管制等功能为一体。从1984年开始，民航系统内部进行了较全面的机构调整，按政企分开的原则，实行航管、机场、航空运输公司分立，并在市场准入、航线进入、机场建设、飞机购置等方面逐步放松管制。1987年实行航空运输公司改革，原中国民航独家经营改为多家经营，航空运输业初步引入了竞争机制。??关键词：国内票价 销售代理???? 第一章 航空运输企业 一、直属公司和非直属公司 因此，国外民航票价的折扣率是经过精确计算和检验的，是一种重要的经营手段；一般情况下，国内短途票价水平高过国际长途票价，定票时间越早、越确定，折扣越多。[5]国外公司有的国际航线出于竞争目的，也由于规模效益，折扣票价就要比我便宜得多(如北京——米兰航线，中国民航公司7000元，法航3500元)。而我国的票价机制，就显得过分呆板和缺乏科学性。要改革这种过时的定价机制，需要与深化企业改革、提高企业管理水平同步进行。 三、关于我国民航运价水平 我国民航票价，受到国内低收入市场需求的限制和国际化成本(飞机租金、航材、航油、维修等成本占总成本70%)的双向挤压，是“风箱里的耗子，两头受气”。这就对我国民航运输企业的成本控制水平，提出了很高要求。 民航业内关于票价水平问题，有两种不同意见。 (一)不同意价格调高的理由：市场供大于求；中国的低收入国情“决定我国民航不能实行高运价…只能是在努力降低成本的前提下，实行较低的运价和较高的客座率、载运率”。 (二)主张票价调高的理由：航空运输业的特点是国际化，我国民航票价成本中70%与国外接轨甚至略高，而只有劳动成本低；而目前我们票价水平只有国际水平的一半；我国民航客源主要成分仍是公务、商务旅客，价格弹性低。 但是，中国民航运输的需求弹性尽管低，毕竟受到地面运输竞争的挑战。占30%的非公务商务客源中，旅游需求占了很大比重。前些年随着高速公路的大发展，一些短途航线(石家庄——太原，成都——重庆)很快萎缩。中国的低收入国情，确对民航构成现实的制约。1999年禁折令后，旅游客源明显被铁路公路吸引过去，据报道当年损失了5%的客源，以致民航总局不得不调整价格政策，对旅游组团放宽。 目前情况，在供大于求的现状下，民航运输企业自身有“打折”动力，这说明当前的“官价”接近国内市场均衡点，也说明多数民航运输企业，目前成本可以承受这样的价格，而且还有降低成本的潜力。 排除国外航空公司的低廉票价问题，国内也存在着不可忽视的交通运输的互相竞争问题。如刚刚在4月18日提速的快速列车就是最大的竞争对手。此次列车提速对航空运输不可否认的提出新的问题。全线提速的高速列车以如同座机等同的配置，优质的服务，快速的运输，低廉的票价向航空运输宣战。如何解决旅客数量的流失问题以及票价如何制定问题成为了民航运输当前最应该解决的问题。 ??第三章 民航国内票价管理体制的基本情况 中国民航国内票价管理体制是伴随着中国民航的发展而发展的。1992年以前，国内航线旅客票价由国家物价局会