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第32卷第5期 长春师范学院学报(自然科学版) 2013年10月 V01．32No．5 of 0ct．2013 Journal Normal ChangchunUniversity(NaturalScience) 高校体育公共服务问题实证研究 张立方 (华东师范大学政治学系，上海200241) [摘要l高校拥有相对充足的人力、物力及信息等体育公共资源，是建设多元化体育公共服务体系 的重要力量。本文将借助新公共服务理论的视角，对上海市30所高校体育场馆的开放程度、居民的 满意度以及居民与高校体育组织机构的互动交流情况展开调查，并在此基础上对高校如何扩大体 育公共服务提出建议。 [关键词]高校；体育；公共服务；实证研究 [中图分类号]G80-05[文献标识码]A [文章编号]1008—178X(2013)05—0083—04 高校拥有相对丰富的人力、物力及信息等体育公共资源，因此，高校参与体育公共服务，对于减轻政府公 共服务压力，构建多元化体育公共服务供给体系具有重要意义。本文将借助新公共服务理论视角，对上海市 高校体育场馆开放程度，居民的满意度以及居民与高校体育组织机构之间互动交流的情况展开调查，以对上 海市高校的体育公共服务情况进行评估，并在此基础上就如何扩大高校体育公共服务提出建议。所谓新公共 服务指的是关于公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。新公共服务理论认为公 共行政官员在其管理公共组织和执行公共政策的时候，应该把注意力集中于承担为公民服务和向公民放权的 职责上，而不是简单地“掌舵”和“划桨”。公共官员将要扮演的角色越来越不是服务的直接供给者，而是调停 者、中介人甚至裁判员…。所谓体育公共服务，是指为保障公民的基本体育权利，向社会和公众提供体育公 共产品和服务行为的运行管理系统的总称。体育公共产品和服务是整个社会共用消费品，由政府和市场协调 发展来提供。 1研究对象与方法 1．1研究对象 以复旦大学、上海交通大学、华东师范大学、上海大学、上海体育学院、华东理工大学、上海财经大学、上海师范 大学、上海电机学院、东海学院等30所高校作为调查单位。以30所院校的体育管理人员、校内大学生和校外 居民作为调查对象。 1．2研究方法 份，有效问卷650份。在此期间，还对部分高校的体育管理人员、大学生和校外居民进行了访谈，以了解不同 人群对上海市高校体育公共服务的看法。 2结果与分析 [收稿日期]2013—07—24 [基金项目]上海市教委体育科研青年项目(HJTY一2012一E008)。 [作者简介]张立方(1987一)，男，安徽宿州人，华东师范大学政治学系助教，硕士研究生，从事体育公共服务研究。 ·83· 万方数据 2．1 上海市高校体育场馆资源对外开放情况调查分析 提供体育公共服务是政府的责任，但不一定是由政府直接生产，公共服务的实现形式和参与主体是多样 的，其所依托的组织机构也是多元的。睥1我国高校拥有较丰富的体育资源，是体育公共服务的理想供给主体 之一。上海高校体育场馆数量多，种类齐全，且达标率高，与全国其他省市相比处于较高水平。据调查，30所 各高校体育场馆的开放率高达89％(表1)。 表1 上海市高校体育场馆开放情况 场馆名称 数量 无偿开放率(％)有偿开放率(％) 场馆名称 数量 无偿开放率(％)有偿开放率(％) 游泳馆 7 0 71．4 网球场 115 65．4 10．5 游泳池 12 16．7 41．7 羽毛球馆 28 4 85．7 田径馆 3 0 O 羽毛球场