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毕业论文(设计)开题报告
题 目: 大学生签订就业协议的法律思考
专业班级: 法学
一、选题的背景、意义(所选课题的历史前景、国内外研究现状和发展趋势)
(一)背景
就业协议书是我国的就业体制从计划经济体制向市场经济体制过度过程中的一个产物,大学毕业生就业制度经历了完念计划型就业阶段,计划为主导、市场为辅阶段和以市场为主导、但仍留有计划经济痕迹的阶段。在后一阶段,国家提出了高校毕业生在就业时要与用入单位“双向选择,自主择业”,而按照现行惯例,在校生不能马上签定劳动合同就离校去工作单位,所以只能签定就业协议书,先建立劳动关系。于是在从指令分配向双向选择转变过程中教育部门制定了就业协议,产生了“介予国家分配和市场寻找之间的就业协议”,用以解决毕业生未到工作单位之前的法律关系。但是,我国现行制度仍是以《劳动法》为主,结合其他法律进行保护,这种方式造成了各种钻法律漏洞侵犯大学生就业权利的行为的大量发生。要实现对大学生签订就业协议过程中的权利进行强有力的保护,因而必须有一套完备的法律法规来加以引导实施。可见,建立一套专门保护大学生就业权利的法律制度是非常紧迫且有必要的。
(二)意义
随着社会的发展,大学生在这一发展过程中所扮演的角色越来越重要。然而,在大学生刚要离开学校踏入社会,寻找工作时,仍是一个相对用人单位比较弱势的群体,在与用人单位签订就业协议书的过程中,用人单位经常会利用大学生对就业协议书的不了解或者利用法律的漏洞侵犯大学生这一特殊的群体的就业权利,因此,建立一套专门保护大学生就业权利的法律制度来维护大学生的权利是极为迫切的。维护大学生的就业权利不仅有利于社会的快速发展,同时也有利于社会的稳定。
二、相关研究的最新成果及动态
学者魏耀武在《大学生就业劳动合同签订中存在的问题分析》一文中认为,大学生在签订合同时出现的问题:1、错误地认为就业协议就是劳动合同;2、越过就业协议直接签劳动合同;3、对自己在劳动合同中的权利和义务不了解;4、大学生对合同中存在的不合理条款敢怒不敢言;5、签订合同时出现的自身诚信问题。出现这些情况的原因是:1、法律知识的欠缺;2、就业的压力;3、学校为了提高就业率的要求;4、学校以及学生对就业指导的不重视;5、学生对自己未来目标规划不清。关于解决大学生在签订劳动合同中出现的问题,几种方法是比较有效的:1、学校对学生应加强就业前的指导;2、学生应通过法律来维护自身合法权益;3、签订合法的劳动合同。
学者吴新平在《毕业生就业协议书签订过程中的若干法律问题》一文中认为,大学生在签订合同时出现的问题:1、采用欺骗、误导手段促使毕业生签订就业协议书;2、让毕业生预交押金或证件等;3、就业协议中队毕业生试用期要求过长。
学者魏新兴在《目前高校毕业生就业签约的法律思考》一文中认为,当前高校毕业生与用人单位在签约过程中存在的违法现象,从违法主体来看主要表现在以下三个方面:1、 高校毕业生方面;2、用人单位方面;3、高等学校方面。解决高校毕业生就业签约违法问题的措施及对策:1、加强诚实信用原则教育;2、强化权利义务意识;3、完善相关法律法规;4、签订就业协议补充条款;5、建立专门就业纠纷协调机构。
学者刘宇在《“毕业生就业协议书”的适用与法律问题探讨》一文中认为,就业协议书一经签订,就成为编制毕业生就业方案、办理报到证和将来毕业生与用人单位订立劳动合同的依据。实践中,就业协议书在毕业生签字和用人单位签字盖章后即生效;经学校鉴证登记后列入学生就业方案,在规定的时间内到主管部门办理报到证。就业协议书适用过程中存在的问题及原因:1、对就业协议书认识不到位,适用渠道不尽通畅;2、相关法律规范简单,责任不明确,权利义务关系得不到保障。关于就业协议书的法律思考:1、提高法律级次,完善立法内容;2、变更就业协议书的名称。
学者李诚认为,应届毕业生所面临的,是急需一个固定工作机会与就业不理想的风险之间的矛盾。就业协议固然能够解决一些问题,如通过学校在合同中的第三方当事人地位,能够有效的防止用人单的欺诈行为。同时学校提供的学生鉴定以及为学生资料的真实性所作的保证能让企业和学生有较稳定的信任关系。但是就业协议的条款规定不明确,有时往往减损这一制度的价值:如限制条款片面强调毕业生的义务,限制其人身自由(也隐含着签订合同的同时选择权和就业机会的丧失);用人单位借毕业生不熟悉法律法规,签订违法的试用期条款:工资、补助和奖金条款一般在就业协议中很少规定,给企业留下了很大的空间,显然增加了毕业生被侵权的风险。同时,就业协议本身所面临的,是所涉及内容范围不明确、无统一版本。过多、过细的内容则会使其与劳动合同无二致,从而失去其存在的意义,使自身法律地位岌岌可危。从理论上讲,就业协议有其自身的法律效力
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