中国经济转型的“标准”动力.pdfVIP

贼观察Observation 中国经济转型的“标准’’动力 Transformation China’SEconomic ‘Standard’Driving 文I张t平 标准可以是强制性的，那是由政府部门或者行业管理 机构强制推行的最低标准要求，例如在环境或安全方面的 前中国经济与社会发展处于重要而关键的转型时 国家标准或国际标准。标准也可以是自愿性的，国际组织、 目期。中国转变经济发展方式和调整经济结构的主 国家政府和许多行业为引导企业走可持续发展道路，而推广 要目的就是要使中国的经济与发展朝着均衡、协 一些自愿性的标准体系，使得企业能够自愿采用相对较高的 调、可持续发展的方向迈进。在此过程中，可持续发展标准 标准，引领低碳绿色发展的潮流和趋势。例如ISO的标准 体系的建立、引进、使用和推广普及，无疑将发挥重要而关 体系，ISEAL的标准体系等。标准体系的多元化为企业提 键的作用。中国有句古话，“没有规矩，不成方圆”。标准就 供了多种走可持续化发展道路的途径和选择。 是发展的规矩。中国迫切需要自己的标准和规矩(国家标准 在区域经济一体化迅猛发展的进程中，自由贸易协定 体系)不断完善和发展，同时也迫切需要借鉴和引进、使用 也在朝着更高标准迈进。TPP的目标就是要建立高标准的 国际多元化的可持续发展标准体系，共同推进中国的可持续 自由贸易区域，其高标准将涉及到从环境标准、劳工标准、 发展进程，造福世界。推动国际可持续发展标准联盟(IsEAL)知识产权保护到政府采购、国有企业规制、公平竞争等各个 的各种标准体系在中国推广实施是其中一项重要内容。 领域，正在为未来的全球区域经济一体化树立系统性的新标 准，也是新规则，也很可能是未来全球区域经济合作的重要 推动标准体系的实施是全球可持续发展的大趋势 发展趋势。中国在这方面面临着巨大挑战，需要加强跟踪研 究，加快国内改革，顺应国际发展潮流。 标准体系的多元化为企业提供了多种走可持续化发展 发展国家和发展中国家在可持续发展进程中，其利益诉 道路的途径和选择。 求存在很大差异，对于标准的要求也相应存在较大差异。一般 来说，发达国家的企业相对发展中国家的企业更有条件和更有 里约全球可持续发展议程颁布实施20年来，全球可持 能力接受更高的标准体系。发展中国家很多企业也在朝着这个 续发展从理论到实践，都在努力推进。在此过程中，需要用 方向迈进，但是对于大多数企业而言，挑战仍依然巨大。 标准体系加以实质性推动和规范发展，各种强制性和自愿性 标准正在发挥着日益重要的作用。标准涉及各个领域，包括 中国经济战略性转型急需推动标准体系建设 质量标准、技术标准、环境标准、安全标准和社会标准等。 要实现全球低碳发展和绿色发展，没有标准体系的建设、实 标准体系的缺失和普及推广使用不足是粗放、低效的 施和规范，发展的有效性和发展的效率都会大打折扣，是不 增长模式难以扭转的关键因素之一。 可想象的。标准是也是分层次的，包括国家标准(其中有很 多强制性实施的最低标准)，企业或行业的自愿标准，联合 改革开放30年的高速发展，使中国成为了世界第二大经 国的ISO国际标准体系和ISEAL的自愿性标准体系。济体、全球最大货物贸易出口国家，全球新的制造业中心，但 662013年第04期总第115期 万方数据 是中国的可持续发展也面临着严峻