居住空间隔离视角下城市居民日常生活设施使用调查研究(归属住房建设规划中的居住区规划领域).docx

居住空间隔离[1]视角下城市居民日常生活设施使用调查研究——以上海中心城区提篮桥街道为例尹若冰摘要：2000年以来随着中国大城市的快速扩张，城市人口规模及其社会阶层构成正在发生剧烈变化，作为其投影--城市社会空间也在发生着剧烈的分异与重组，居住空间隔离正是其中一种十分值得关注与研究的命题。笔者以此为研究视角，选择上海中心城区提篮桥街道为实证案例，通过对街道日常生活设施现状以及居民的使用、评价及需求调查，研究居住空间隔离背景下新旧居住区居民设施使用的异同，分析不同设施供给者在配置时出现的问题及原因。希望通过这一研究，对未来城市中心区日常生活设施配置中如何兼顾“效率”与“公平”，如何更好的实现和谐宜居城市的建设目标进行有益探索。关键词： 居住空间隔离 日常生活设施 上海中心城区 供给主体1引言目前，以上海、北京为代表的中国大城市中心区内正在呈现出镶嵌状居住空间隔离现象，这种现象主要是基于新建居住区与旧居住区之间相互交错同时又彼此分离的空间阻隔特征。这种现象的出现主要基于两个时代背景综合而成的，一个是全球化下高收入人才以及外来资本的大量涌入，另一个则是城市化下涌入到大城市中心城区内的大量低端服务人员。低收入者与高端收入人群高度聚集生活在城市中心城区内，而中心区里既有新建设的商品房社区又有旧里、新村以及棚户等旧居住群落，正好符合不同人对住房的需求。伴随着大城市中心区更新的再开发，多层次的住房供给已浮出水面，居住空间隔离的特征逐步形成。为此，在中心城区居住空间隔离的背景下，一些学者提及日常生活设施的供给会出现不公平现象。那么居民对居住区内及周边日常生活设施的使用会出现哪些异同，日常生活设施在供给上又会出现什么问题，这些问题究其根源是什么是值得进一步研究和探讨的。本文选择上海中心城区提篮桥街道为实证案例，通过对其街道日常生活设施现状以及居民的使用、评价及需求调查，研究居住空间隔离背景下新旧居住区居民设施使用的异同，分析不同设施供给者在配置时出现的问题及原因。 2提篮桥街道[2]新旧居住区空间隔离状况图1 提篮桥街道1998年后新建居住区分布提篮桥街道正在经历更新改造，新建的居住区成散点状分布在街道的各个角落，与旧居住区在中心城区呈现出镶嵌状现象。本次研究选择提篮桥街道内的4对具有代表性的新旧社区作为研究案例（如图1所示），它们分别是宇泰公寓与周边的里弄；和泰玫瑰园与瑞庆里、长治小区；白金府邸与位于角落的棚户；临潼村与宏惠花苑。每对案例的两个居住区之间虽然紧密相邻，但在物质空间上却是阻隔的（如图2所示），其隔离基本上采用门禁、围墙、绿化、电网、监视器以及通道等要素。同时，新旧居住区内部的空间品质、住房条件差异也较大。图2提篮桥街道4对新旧居住区的空间分布3提篮桥街道居民日常生活设施使用调查研究3.1新旧居住区内部及周边配套日常生活设施现状市场经济和城市更新背景下，居民的日常生活需求发生了变化，随之而来的一些新增的日常设施对旧有设施出现了部分替代与升级。本文重点研究部分公共服务设施，如居民日常生活中不可缺少的教育、文化、体育、医疗、绿地以及社区福利设施等。研究主要以上海2006年出台的《城市居住地区和居住区公共服务设施设置标准》[3]（以下简称标准）为标准进行。除体育设施、公园绿地外，提篮桥街道的其他几类公共服务的分布均符合相关标准，可以满足各片区内居民的使用需求，特别是教育、医疗设施。就4对案例本身内部及周边区域的公共设施配置情况看，公共设施本身的配置情况出现一定差异。3.2新旧居住区居民日常生活设施使用情况调查研究中对上述4对新旧居住区案例进行日常生活设施使用进行了抽样调研，实发问卷313份，有效问卷301份[4]。根据回收问卷将居民使用设施情况分为了5类：新旧居住区居民共同使用的设施；新旧居住区居民均不使用的设施；新旧居住区居民需求但社区内未提供设施；新居住区居民使用的设施；旧居住区居民使用的设施。（如下表1所示）表1 新旧居住区居民设施使用情况汇总使用情况文化、体育设施商业设施教育设施医疗设施社区服务设施共同使用的设施 菜场、超市、便利店 中心区医院、药店、社区医院（地段医院） 共同需要的设施 公园、绿地、健身点健身场、儿童游戏场地、棋牌室购物中心 均不使用的设施 电影院、图书馆、经营性体育场所及会馆 饭馆、烟草店、粮油店 私人诊所敬老院 只有旧居住区居民使用的设施 糕点店、理发摊、洗衣店 幼儿园、小学、初中、高中 卫生点 老年康体活动室、托老食堂、服务站 只有新居住区居民使用的设施 餐饮（居住地区级）、蛋糕、饼屋、美容美发、高档洗衣店、宠物店、水站、洗车行 3.2.1新旧居住区居民共同使用的设施商业设施对新旧居住区居民而言，商业服务设施中的菜场、超市、便利店是日常生活中很重要的设施，他们普遍较为满意。数据显示，菜场是新旧居住区居民日