战略性新兴产业中政府补贴问题研究——以新能源汽车产业为例.pdfVIP

摘 要 战略性新兴产业作为我国产业结构优化升级、经济发展方式转变的重要推动力量，主 要通过广阔市场需求和重大技术突破发挥对宏观经济的辐射带动作用。通过对战略性新兴 产业内涵和产业发展现状进行总结考察发现，战略性新兴产业中存在市场主体收益低于成 本的固有缺陷，造成了市场需求不足、企业研发投入低两大瓶颈制约了产业发展速度和质 量。政府补贴作为国家影响资源配置、突破产业化障碍的主要手段，其产生影响的内在机 理和作用效果是战略性新兴产业在现阶段能否持续快速发展的决定因素。 本文全面分析了战略性新兴产业中政府补贴与市场需求和企业技术创新活动之间的 关系，通过理论与实证相结合的方法验证了战略性新兴产业的突出代表：新能源汽车产业 中政府补贴的实际作用效果。从消费者成本、效用和商业模式三个角度进行的分析表明， 针对市场培育的政府补贴政策并未产生应有的积极影响，仍存在制约消费者需求增长的市 场障碍；与此同时模型推导和面板回归结果表明，针对企业技术创新活动的政府补贴政策 对企业研发投入具有激励作用，但这种影响效果偏低。根据以上结论，本文对优化战略性 新兴产业中政府补贴政策提出激励商业模式创新、优化补贴资金投放方式等政策建议。 关键词：战略性新兴产业；政府补贴；市场需求；技术创新；新能源汽车产业 I ABSTRACT As an important force behind the Chinas industrial structure optimization and economic development mode transformation, strategic emerging industries mainly play a leading role in the macroeconomic development through the vast market demand and significant technological breakthrough. Meanwhile by examining the connotation and reality of strategic emerging industries, we found that the inherent leakage which is market individual’s income lower than the cost creates the lack of market demand and enterprise RD expenditure that greatly restricted the speed and quality of industrial development. As a major state intervention measure of industry resources and industrialization barriers, government subsidies’ internal mechanism and effect became an important determinant to whether the strategic emerging industries can be developing continuously and rapidly or not. This article studies the mechanism between government subsidies and market demand together with enterprise technology innovation activities comprehensively, besides tests and verifies the actual effectiveness of