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摘要
本论文主要研究社会转型期中国省会城市治安防范管理运行模式,旨在提出在中国
省会城市建立学习型治安防范管理组织模式和体制框架。目前国内外对城市治安防范管
理研究有一定的进展,但其真正结合新时期治安防范管理现代化实践进行理念、体制和
组织三位一体的创新研究还非常贫乏。基于此,笔者进行了一些积极的尝试性探索。
首先,提出了新时期中国省会城市治安防范管理现代化的基本思路。本文对省会城
市治安防范管理现代化模式所蕴涵的价值理念进行了比较研究。传统的治安防范管理理
念过多地强调组织力量的打击而忽视了社会力量的防范,强调行政手段的控制而忽视法
律力量的调节,强调权威与服从而忽视对人的需要研究。新时期的省会城市治安防范管
理理念必须紧紧围绕推进治安防范管理现代化这一主题展开,以系统化、社会化、科技
化、法治化、产业化的现代化理念构建治安防范管理现代化模式。系统化就是把治安防
范管理作为一个有机系统,解读影响治安防范管理系统整体效能的环境变量和组织变量,
从整体上把握社会治安防范管理规范化的运作机制。社会化就是树立大安全观,推进国
家政权力量和社会力量的整合、专
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