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- 2017-09-14 发布于山东
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必修2 经济成长历程 第2讲 经济体制改革 一、中共十一届三中全会 1.历史条件: (1)“文化大革命”结束,广大人民要求结束“左”倾错误的领导,进行社会主义建设。 (2)从1976年到1978年国民经济仍处于停滞状态,人民生活没取得到改善。 (3)真理标准问题的讨论为全会的召开奠定了思想基础。 (4)部分冤假错案的纠正和以邓小平为代表的正确领导集体在中央的确立,为全会召开奠定了组织基础。 (5)中央工作会议召开,进行全局性的拨乱反正和开创新局面,为全会召开奠定了政治基础。 (6)邓小平的《解放思想,实事求是,团结一致向前看》为全会召开提出了基本的指导思想。 2.时间和地点:1978年12月;北京。 3.主要内容: (1)重新确立和恢复了马克思主义的思想路线:确定了解放思想,实事求是,团结一致向前看的指导方针,并高度评价了真理标准问题的讨论。 (2)重新确立和恢复了马克思主义的政治路线:果断地停止使用“以阶级斗争为纲”的错误口号,作出把党和国家的工作重心转移到经济建设上来,实行改革开放的伟大决策。 (3)重新确立和恢复了马克思主义的组织路线:决定拨乱反正,并审查和解决党内一批重大冤假错案,以及一些重要领导人的功过是非问题。 4.历史意义:中共十一届三中全会是新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。它完成了党的思想路线、政治路线的拨乱反正,是改革开放的开端。开始形成党的第二代领导集体。中共十一届三中全会使中国历史进入社会主义现代化建设的新时期。 二、农村经济体制改革 1.原因:长期以来农村实行政社合一的人民公社体制,经营管理高度集中,分配中搞平均主义,农民没有经营自主权,严重挫伤了农民的生产积极性,农业生产的发展十分缓慢,严重地影响国家的现代化建设。 2.实质:对原先单一的集体所有制经济结构和人民公社制度(政社合一的高度集中的计划经济体制)进行的改革,从根本上解放农村生产力。 3.内容: (1)经济体制上实行家庭承包责任制。为了发展农业生产,安徽、四川率先在农村推行包产到组、包产到户的责任制。责任制使农民有了生产和分配的自主权,克服了过去分配中平均主义的弊端,极大地调动了他们的积极性,促进了农业生产的发展。之后,家庭承包责任制推广到全国,实现了农村生产关系的重大变革。 (2)管理体制上,随着家庭承包责任制的普遍推行,1983年,中央决定,撤销国家政权在农村的基层单位人民公社,建立乡、镇政府;撤销作为村行政机构的生产大队,建立村民委员会,以促进农村经济的发展。 (3)流通体制上,改革农产品的统购统销,改为合同定购和市场收购。 (4)产业结构上,帮助农村进行调整,积极发展多种经济,促使农业生产向专业化、商品业、现代化方向发展,为农民致富和实现工业化、现代化开辟了一条新路。 这样就把改革农村的生产关系同实现农业、农村的现代化结合起来,既解放了生产力,又引导农村逐步地走向现代化;既立足于眼前,又着眼于未来。 4.意义:使农民获得了生产和经营的自主权,极大地调动了农民群众的生产积极性。农村乡镇企业的发展,既提高了农民的生活水平,又有利于农业的现代化建设和农村经济的发展。 三、城市经济体制改革 1.原因:新中国成立以来,长期实行的高度集中的经济体制已经不能适应现代化建设的要求。 2.开始:农村改革推动了城市经济体制改革,1984年以后,城市经济体制改革全面展开。 3.内容:城市经济体制改革的中心环节,是增强企业活力,把企业搞活。 (1)在管理体制上,实行政企分开,简政放权,使企业成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。 (2)在所有制上,变单一的公有制经济为以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展。 (3)在分配上,实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。 4.实质:是解放和发展生产力,是在坚持社会主义公有制的前提下对生产关系的局部调整。 5.历史影响: (1)对企业来说,通过改革,增强了企业的竞争力,逐渐形成了一批有实力和活力的大企业集团,使国有资产大幅度增加。 (2)对整个国民经济来讲,有利于国民经济的稳定和健康发展。 四、社会主义市场经济体制的建立 1.原因:计划经济体制存在着弊端;改革开放政策的制定;解放和发展生产力的需要。 2.过程: (1)1992年初:邓小平南方谈话论述了社会主义的本质,还提出要搞好社会主义市场经济。1992年10月,中共十四大召开,会议明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。邓小平的“南方谈话”和党的十四大成为我国社会主义改革开放和现代化建设进入新阶段的标志。 (2)1993年:中共十四届三中全会审议通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,确立了我国社会主义市场经济体制的基本框架。此后,党和政府采取了一系列重大措施,推动社会主义市场经济
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