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1 29. 信息化助力张家口卷烟厂加强内部监管 刘建明 （张家口卷烟厂） 张家口卷烟厂对信息化建设投入了巨大的热情，2003 年完成机房改造建设，2004 年 完成财务和物流业务系统一体化建设，2005 年全面预算管理系统、BI 商业智能正式运行， 逐步建立起了符合自身特点的以预算管理为核心的内部监督控制体系，其信息化实践更是再 次印证了：信息化建设能够改造传统产业，变革传统的生产、管理和经营模式。 信息化建设，战略先行 张家口卷烟厂（以下简称张家口卷烟厂）的信息化建设从1997年就陆续开始了。然而 由于市场竞争越来越激烈，再加上企业规模的不断扩充，企业亟需加强内部监管：每日巨大 的资金流量得不到有效管理；直线参谋式的管理体系使原有的应用统计和会计体系等监管部 门的工作缺乏时效性；监管效果缺少刚性，监管力度大打折扣……但当时运用的财务软件效 果并不尽如人意，存在严重的技术规范、技术要求和执行不到位等问题，而且软件无法直接 升级。如何能够建立起一套事前、事中、事后，高效快捷、低成本的监管体系，立刻成为厂 领导班子最关注的问题。在经过反复思考和考察后，张家口卷烟厂上下形成了统一的认识 ——信息化是最佳解决途径。 2003年，张家口卷烟厂厂领导在认真分析企业自身管理需求后，由厂长李奎英亲自带 队对国内十余家软件供应商进行了实地考察，在广泛论证、征求意见的基础上确定了张家口 卷烟厂信息化系统的蓝图：第一步，先上OA系统，实现办公自动化；第二步，从基础财务 系统入手，实现财务和物流业务的一体化，并搭建起ERP（enterprise resource planning，企业资源管理规划）框架；第三步，实施原材料管理系统，改变原来对烟叶管理 散、乱、差的局面；第四步，建立完善的预算管理系统；第五步，启用人力资源管理系统以 及卷烟生产、质量管理模块。选型的过程中，金蝶ERP软件由于其解决方案具有相对优势， 同时其管理软件系统完整，符合张烟信息化统一规划的需求，在众多的候选者中首先获得烟 厂的青睐，最后中选。 预算管理，遭遇软肋 经过两年多的信息化建设，当日历翻至2005年2月份时，张家口卷烟厂已经完成了信 息化规划蓝图中的前三步——ERP框架搭建完毕，OA、烟叶管理系统、财务和物流业务一体 化建设均已完成，因此，预算管理体系的完善成为当年信息化工作的重中之重。然而，放眼 整个烟草行业，虽然各企业都在不同程度上实行了预算管理，但多数是松散型的管理，即预 算管理的范围尚未真正渗透到企业全部经营活动中。究其原因，烟草企业在进行预算管理时， 大多只注重预算编制，对预算执行控制和预算结果反馈两个环节的管理力度不足，导致预算 管理的作用得不到真正发挥。张家口卷烟厂在预算管理工作中也遇到了同样的问题。 2000年初涉预算管理时，张家口卷烟厂就制定了一套预算管理兼内控制度。根据企业 的实际经营条件和烟草行业的特殊性，张家口卷烟厂着手建立了以目标利润为重点，以成本 控制为核心的预算管理体系。然而在运用原有的财务系统进行预算管理时，张家口卷烟厂发 现了预算监控手段和力度不够、缺乏深入的预算分析方法和工具等问题。 注入 BI，预算管理智能化 一个高水平、高质量的预算管理体系应是企业先进的管理思想、方便灵活的软件工具以 及符合企业实际的管理方法的高度统一体。先进的预算管理思想主要体现在三个方面：全业 务、全过程、全员参与。全业务是指预算管理范围覆盖企业生产经营的各个方面；全过程是 1 2 指预算管理的深度从预算编制到执行过程控制到事后分析考评，涵盖预算管理的整个过程； 全员参与是指只有所有员工共同参与，才能实现预算管理指导生产经营活动的意义。而符合 企业实际的预算管理方法体系主要包括预算管理组织体系、制度体系、管理指南和流程体系 等几大部分。另外，在预算管理模式的执行过程中，需要有效的手段对各项目标实施过程的 绩效进行有效的跟踪，这就需要借助信息化系统这个现代企业管理的“利器”。 基于此，张家口卷烟厂和多年的合作伙伴——国内知名的企业信息化产品和服务供应商 金蝶软件有限公司进行多次商讨，做出