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开题报告 经济责任审计视角下的廉政建设问题研究 一、立论依据 1.研究意义、预期目标 研究的意义：腐败是权力的衍生物，从腐败存在那天起，它就作为异己力量被统治阶级视为内部敌人，就以国家力量非个人的力量予以铲除。腐败的危害是严重的，腐败蔓延与国家社会稳定，发展经济，巩固政权形成了尖锐的矛盾，解决此种矛盾是国家的需要，社会的需要，人民的需要。我国正处在社会转折时期，这是腐败发生的高峰期。经济责任审计作为对领导干部权力进行有效制约与监督的重要环节和机制，已经成为加强党风廉政建设和从源头上治理腐败的重要措施，也是审计机关作为经济综合监督部门义不容辞的责任。因此，对经济责任审计视角下的廉政建设问题研究是非常必要的。 预期目标：本文通过对经济责任审计和廉政建设的理论研究开始，分析经济责任审计与廉政建设之间的关系，经济责任审计对廉政建设的作用以及经济责任审计是怎样推进廉政建设的。先从宏观层面对我国的经济责任审计在促进廉政建设方面的现状进行分析，期望从中得出一些普遍性的认识，为对浙江省的研究做好铺垫。接着结合浙江省的实际，分析经济责任审计在廉政建设方面的做法、经验和成效，并揭示存在的不足；最后，提出相应的对策措施。 2.国内外研究现状 对于廉政文化的内涵，刘汇（2006）（2010）（2010）（2010）(2001)经济责任审计是基于委托代理关系而产生的监督经营者经济责任履行情况的监督机制的重要组成部分。陈　波(2005)我国独特的制度背景形成了对于经济责任审计的独特需求。 从经济责任审计的内容，李凤鸣（2001）（2006）1993年开始新加坡的总统选举，由过去的议会选举产生变为由全体公民直接选举产生，同时加强了总统监督、制衡政府的职权。其中几项直接与廉政相关：确保政府不会滥用国家储备金；为维护公共服务的廉洁和正直，总统有权批准或拒绝委任国家的一些要职人选；总统负责监督贪污调查局的调查权力；总统必须超越党派政治，必须保护全体人民的利益。以权制权，有效地监督和制约权力，防止权力的失衡与滥用。瑞典2003年成立国家反腐败办，专门负责调查政府腐败和各种贿赂案件。这样，就构成了一个关系复杂、相互制约、纵横交错和比较完备的监督网络。从国外研究看，主要的经验是：建立反腐倡廉机构，重视廉政文化建设，注重体制改革和制度建设，强化以权制权，有效地监督和制约权力，并以法治代替人治。这对我国的廉政建设有很大的借鉴。 腐败，这一世界各国政治领域内的固疾，如今再度成为世人关注的社会问题。对于我国来说，反腐倡廉是保证国家改革开放目标实现的重要环节，借鉴外国成功的廉政经验无疑是大有裨益。经济责任审计作为对领导干部权力进行有效制约与监督的重要环节和机制已经成为加强党风廉政建设的重要措施 [1]李凤鸣．经济责任审计[M]．北京：北京大学出版社，2001[D]．广州：广州大学，2008． [3]楚文凯．社会转型期预防腐败问题研究[D]．北京：中共中央党校，2007． [4]宋梅．经济责任视角下的浙江省政府问责制问题研究[D]．杭州：浙江大学，2007． [5]蔡春、陈晓媛．关于经济责任审计的定位、作用及未来发展之研究[J]．审计研究，2007(1)． [6]刘英来．经济责任审计研讨会综述[J]．审计研究，2006(6)． [7]李秀秀．略论委托代理与经济责任审[J]．审计研究，2001(6)． [8]陈　波．经济责任审计的若干基本理论问题[J]．审计研究，2005(5)． [9]王文博．关于经济责任审计的几点认识[J]．新会计，2010(6)． [10]曹子华．浅谈经济责任审计存在的问题及对策[J]．价值工程，2010(6)． [11]张杨辉．乡镇党镇主要领导干部任期经济责任审计职能研究一以嘉定区某镇党政主要领导千部任期经济责任审计为例[D]．上海：复旦大学，2008． [12]王凌．如何发挥经济责任审计在廉政建设中的作用[J]．决策探索，2006(8)． [13]刘汇．论廉政文化的建构[D]．长沙：湖南师范大学，2006． [14]黄萍．着力打造廉政文化 推进党风廉政建设[J]．企业政工，2010(18)． [15]Champlain .Jack J．Auditing Information Systems[M]Hoboken, N.J. John Wiley，2003 1.主要研究内容（或预期章节安排） 1经济责任审计在廉政建设中的作用 1.1经济责任审计是重要的问责方式 1.2经济责任审计对廉政建设的作用 1.3小结 2经济责任审计在廉政建设中作用发挥的现状考察 2.1浙江省经济责任审计开展 2.2浙江省经济责任审计成效 2.3存在问题分析 2.3.1立法层次较低,审计独立性和权威性缺失 2.3.2经济责任界定难，审计风险较大 2.3.3审计业务质量有待提高，