基层农技员推行行为与推行绩效的实证研究.pdfVIP

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第10卷摇 第1期 南京农业大学学报(社会科学版)2010郾10(1) VOL.10,NO.1 2010年3月 Journal of Nanjing Agricultural University(Social Sciences Edition) Mar. ,2010 基层农技员推广行为与推广绩效的实证研究 ———基于农户视角的调查 张蕾,陈超,朱建军 (南京农业大学 经济管理学院,江苏 南京210095) 摘摇 要:基于农户的视角获取基层农技员的推广行为,从农户水稻产量、种稻知识技能提高以及推广服务满意度 三个层面界定推广绩效,并实证分析基层农技员推广行为对推广绩效的影响。 研究表明,基层农技员推广行为综 合得分越高对于农户水稻产量增加、种稻知识技能提高以及农技服务满意度评价都有显著的正向影响。 关键词:农技推广;推广行为;推广绩效;多项Logit 中图分类号:F323郾3摇 摇 文献标识码:A摇 摇 文章编号:1671—7465(2010)01—0014—07 摇 摇 作为世贸组织鼓励投资的“绿箱政策冶之一, 术采用研究。 乔方彬(1999)、胡瑞法(2004)以农 农技推广是被多数国家政府用于提高农业生产率 技推广人员下乡从事推广工作的时间为切入点,运 的重要政策措施。 因而,加强新形势下我国农技推 用Tobit方法研究社会和经济因素对推广行为的影 广体系的建设,无疑是进一步推动农业和农村经济 响,结果表明,推广机构的经费、事业单位性质、管 的发展,建设社会主义新农村的必然要求。 理方式等因素对推广行为均有显著影响,以经费减 少、事业单位拨款额度的划分为主要特征的农技推 一、研究背景 广单位改革严重影响了农技人员从事推广工作的 [1-2] 积极性。 智华勇和黄季焜等(2007)对不同管理 在农业技术推广体系中,人是关键的、最活跃 体制下政府投入对基层农技推广人员从事公益性 的因素。 一方面,农业技术推广人员(下文简称 技术推广工作的影响进行了探讨并运用面板数据 “农技员冶)作为技术的主要传播者将农业技术推 模型进行了实证,分析研究发现,由于目前的管理 广应用于农业生产的实践,而其中处于县乡推广机 体制和投入不足严重影响了中国基层农技推广体 构的基层农技员是与农户及其他组织直接衔接的 系发挥其公益性技术推广职能,需要增加政府经费 一线服务成员,是农业技术推广“最后一公里冶得 投入。 同时发现县管体制下对政府投入效果产生 以顺利实现的主体。 另一方面,农民是农业技术推 的影响明显优于县乡共管和乡管体制,推进基层农 广服务的最终受体。 农业技术推广带给农民的是 技推广体系的管理体制改革有助于提高投入的效 [3] 技术推广的成效和生产行为的改变。 目前,关于农 果。 在农户技术需求和采用行为方面,汪三贵 业技术推广行为的研究主要围绕上述两个主体展 (1996)、高启杰(2000)、曹建民(2005)等对农户技 开,包括农技员行为的研究以及农户技术需求和技 术采用行为进行实证研究,结果表明农户的个人特 收稿日期:2009鄄12鄄21 基金项目:南京农业大学经济管理学院项目(200805) 作者简介:张摇 蕾(1981- ),女,

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