农业科研单位要在农技推行中发挥引领和骨干作用.pdfVIP

布仁容沸歼李 二 年第4期 农业科研单位要在农技推广中发挥引领和骨干作用 金胜荣 浙‘江省农业科学院老科技工作者协会。浙江杭州 31仪左1) 中图分类号:501 文献标识码:A 文章编号:0525一ool7(2加7)以刁365一03 (国家中长期科学和技术发展规划纲要》(以 革、明确职责、机制转换、体制创新，以适应实现 下称 “纲要”)明确提出。“加大对农业技术推广的 农业现代化和建设社会主义新农村的需要。农业和 支持力度。建立面向农村推广先进适用技术的新机 农村经济的发展，对农业技术多样性、先进性、时 制。”中共中央国务院 《关于推进社会主义新农村 效性要求的不断提高，催生了新的农业技术推广队 建设的若干意见》也提出 “鼓励各类农科教机构和 伍。以浙江为例，主要有以下四支队伍:(1)农村 社会力量参与多元化的农技推广服务。”表明在建 新经济组织 (农业专业合作社、农业龙头企业、农 设创新型国家的过程中。我国的农业技术推广的大 业高新技术示范园区等)中的农技推广人员，主要 格局为适应提高农业生产力和国际竟争力的需要. 由从涉农单位流转过来的农技人员和招收的农业 将发生根本性的变化，这为农业科研单位大踏步进 大、专院校毕业生组成。他们的优点是从事的农技 军农技推广领域创造了难得的机遇。农业科研单位 推广工作直接关系到本人所在企业的经济效益，从 要珍惜机遇、抓住机遇，适时调整科技力量布局， 而也就关系到自身的切身利益，有农技服务与技术 调整组织结构和人才结构，放开手脚积极主动地参 创新相互结合的创新原动力和创新环境条件;他们 与到农业技术推广工作中去.在全社会农业推广体 的弱点是人员的技术水平和实践经验参差不齐、服 系中发挥骨干作用，处于引领的地位。 务范围局限在企业内部及本企业业务所涉及到的农 户。(2) 农业专业协会中的农技辅导员，多数是由 1我国农业科技推广的新格局正在逐步形成 地方 (主要是乡镇)的农技人员和有一技之长的农 2(j05年出台的中共中央国务院 《关于进一步 业生产专业户、科技示范户组成。他们的优势是与 加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策的 农民关系密切，实践经验丰富;弱点是总体知识水 意见》(以下称 “若干政策意见) 指出，要按照强 平比较欠缺。(3) 民办农业科研机构中的农技服务 化公益性职能、放活经营性服务的要求，加大农业 人员，大多数是涉农单位或部门中分流出来的比较 技术推广体系改革的力度。我国的农技推广体系， 活跃的农业科技人员，目前还为数甚少。(4) 农业 正在由单一的 “县、社、队 (县乡村)”三级农业 大、专院校和农业科研单位送科技下乡的 “科教兴 技术推广网，逐步向多种成分、多个系统、不同组 农”服务人员，和近几年开始实施的以 “护贫帮 织形式的多元格局转变。计划经济时代形成的单一 困”为目标的 科《技特派员制度》中各级各有关部 农技推广体系，随着农村经营体制的改变、农业产 门向贫困乡镇派驻的相当规模 (21洲巧年浙江省省 业结构的调整，以及农业生产方式的转变，越来越 一级就派出了100名)的科技特派员。这支队伍是 不相适应。曾一度出现 “线断、网破、人散 “的局 一支由学科齐全、人才济济的高素质农业科技人员 面，经过多年的改革.有了较大的变化，目前正在 组成，但他们都是临时性的，送科技下乡的时间短 向公益性农业技术服务的承担者和责任人转变、仍 的以 “天”计算;长的，如科技特派员，也是一年 然是农技推广的主力军。但在职责任务、体制机制 一轮换，具有很大的不稳定性。以上四种为主的新 和人才队伍建设等方面，还有许多问题亚待解决， 出现的农技推广队伍，已经成为农技推广体系的重 目前正在各级农业