小额贷款公司的机构扩张与信贷服务——基于浙江的实证研究.pdfVIP

凌海波： 小额贷款公司的机构扩张与信贷服务 小 额 贷 款 公 司 的 机 构 扩 张 与 信 贷 服 务 基于浙江的实证研 究 凌海波 ，2 (1．浙江大学 管理学院，浙江 杭州 310058；2．浙江金融职业学院金融系，浙江 杭州 310018) 摘 要：基于2008—2011年浙江小额贷款公司发展数据，分别从省总体和各地级市层面对机构扩张和信贷服务情况进行 了统计分析。浙江小额贷款公司的机构扩张主要体现为机构数量的增加和机构实收资本额的提高，且创新机构特色。信贷 服务的能力较强，贷款的期限结构、产业结构及 “支农支小”情况趋于优化和改善，信贷盈利能力不断提高。但是，浙江小额贷 款公司发展存在区域不平衡、单笔额度趋大、利率水平趋高、资产质量趋降等问题，需要做好机构发展规划 、实施差别化扶持 政策、有效提高融资比例和创新业务等，以增加盈利来源，降低经营风险，实现政策初衷。 关键词： 小额贷款公司；机构扩张；信贷服务；浙江 中图分类号 ：F830．51 文献标识码 ：A 文章编号：1004—972X(2013)03—0060—05 一 、 引言 情况，研究结果基本肯定了小额贷款公司的发展成 2008年 5月，中国银监会与中国人民银行联合 效。如杨虎峰和何广文(2011)根据对中国16个省 发布 《关于小额贷款公司试点的指导意见》，推进了 (直辖市、自治区)42家小额贷款公司的调查，认为 小额贷款公司在我国省域范围内的试点和发展。相 小额贷款公司因产权结构明晰和来 自外部的竞争压 比新型农村金融机构，小额贷款公司的数量增长更 力，普遍具有较高的效率水平，省域间的差异不显 快，成为民间资本进入农村金融服务业的主要选择 著。卢亚娟和孟德锋 (2012)利用江苏省57家小额 之一，到2011年底 ，全国共成立的新型农村金融机 贷款公司的调查数据，实证了民间资本进入农村金 构中村镇银行635家、贷款公司10家、农村资金互 融服务业可以做到盈利和支农的双赢。刑道均、叶 助社46家，而同期成立小额贷款公司4282家。截 依广(2011)根据对江苏省苏北5市360家农村中小 至2012年9月底，全国小额贷款公司5629家，实收 企业调查数据的实证研究，认为相对于正规金融机 资本4657亿元，贷款余额 5330亿元。其中，浙江 构，小额贷款公司更倾向于向农业相关的农村中小 233家，机构数量位列全国第九；实收资本和贷款余 企业放款，一定程度上缓解了农村中小企业正规信 额分别为483．08亿元和683．45亿元，均位列全国 贷约束。但是，当前的小额贷款公司发展也存在诸 第二，仅次于江苏。可见，浙江小额贷款公司的发展 多问题。如需要不断改善经营管理水平 (杨虎峰、 无论是机构扩张还是信贷服务都处于全国前列。虽 何广文，2011)；贷款很少投向从事传统种植业和中 然浙江小额贷款公司的市场份额仍然有限，但其金 低收入阶层的农户，金融服务深度不足(李永平、胡 融服务的对象已经面向市场底层，是解决流动资金 金焱，2011；杨虎峰、何广文，2012)；贷款发放的目标 的有益补充(浙江省工商行政管理局，2012)。 偏移比较普遍，贷款额度趋大化 (何剑伟，2012；杜 近年来，学术界对小额贷款公司发展情况进行 晓山等，2010)等。 了大量的调查研究，主要关注机构扩张和信贷服务 服务 “三农”和小企业发展是浙江小额贷款公 收稿 日期：2012—03—25 修改稿收到日期：2012—11—20 基金项目：2010年浙江省科技厅软科学重点项 目“小额贷款公司可持续发展研究”(2010C25031)