坚持四个“着力”加快经济发展方式转变——学习党的十八大报告.pdf

学习贯彻党的十八史精神 坚持四个 “着力 加快经济发展方式转变 学习党的十八大报告 张 辉 (中共陕西省委党校，西安 710061) 摘 要：党的十八大报告明确指出，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展 全局的战略选择。立足现实实践，针对存在的问题，我们要按照党的十八大报告指明的方向，认真贯彻落实四个 “着力”——着力激发各类市场主体发展新活力、着力增强创新驱动发展新动力、着力构建现代产业发展新体系、 着力培育开放型经济发展新优势，不断加快经济发展方式转变。 关键词：科学发展观；经济发展方式转变；质量和效益；四个 “着力” 中图分类号：F12O 文献标志码：A 文章编号：1002—7408 (2013)Ol一0015一OS 党的十八大报告明确指出，在当代 中国，坚持发展 一 是经济发展动力不足。我国经济总量虽居世界第 是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为 二 ，但人均量只有5432美元 ，仍属于中等偏上国家的水 主题 ，以加快转变经济发展方式为主线 ，是关系我国发 平 ，列世界第70位左右：2011年我国人均国民总收入排 展全局的战略选择。要适应国内外经济形势新变化，加 在世界第1l4{fz(213个国家和地区参加排序)，只有高 快形成新的经济发展方式 ，把推动发展的立足点转到提 收入国家平均水平的13％，还有1．2亿多人没有脱贫，表 高质量和效益上来。这就为我 国今后转变经济发展方式 明我国经济发展的后劲严重不足。 指明了方向。 二是国内消费需求严重不足。2007—20l0年我国居 从党的十七大提出加快我国经济发展方式转变的任 民消费率分别为49．5％、48．4％、48．2％、47．4％，明显低于 务以来，我国经济工作取得了巨大成就，2011年国内生 世界平均消费率 (大约为79％)：由于 国内居民收入水平 产总值达到47．3万亿元 ，位居世界第二 ，成为仅次于美 不高，特别是农村居民收入过低 ，2011年人均纯收入只 国的世界第二大经济体 ；经济总量 占世界的份额为10％， 有6977元，与城市居民收入的差距还在拉大，导致国内 对世界经济的贡献率为20％，综合国力大幅提升；社会消 需求特别是农村需求严重不足 ，2011年社会消费品零售 费品零售总额达183919亿元 ，内需对经济增长的贡献率 总额bL201O年还下降了1．2个百分点，居民消费能力呈下 由2002年的92％提高到1O4．1％，外需贡献率则 由2002年的 降态势。 7．6名变为负4．1％，全社会固定资产投资3l1022亿元，比 三是三次产业的比重不合理。农业基础薄弱 ， “靠 2009年下降了6．4个百分点，消费、投资、出口协调拉动 天吃饭 ”的局面没有根本改变 ；工业大而不强，制造业 经济增长的格局已经形成 ；按照科学发展观的要求 ，围 规模虽居世界第三，但缺乏 自主知识产权、核心技术和 绕发展现代农业、走新型工业化道路和促进现代服务业 世界知名品牌；消耗高、污染多的行业和企业所 占比重 快速发展的目标，大力推进产业结构调整，三次产业协 过高：服务业发展滞后；同时，第二、三产业 占国内生 同拉动经济增长的态势已经出现：劳动者的素质不断提 产总值 比重的变化方向出现偏差，近年来经济增长主要 高，中国15岁以上人口平均受教育年限超过9．5