加拿大首席研究员计划及其启示.pdfVIP

2)【l3年第 l期 si dT。盏 。。tR。。mh doi：10．3969／j．issn．1000—7695．2013．01．006 加拿大首席研究员计划及其启示 彭 伟，乌云其其格 (中国科学技术信息研究所，北京 100038) 摘要：分析加拿大首席研 究员计划 (CRCP)实施的背景、战略 目标、管理机制，重点阐述 CRCP为实现 目标采 取的政策措施，指出我国的人才政策应该避免因地区发展不平衡造成的不公平，并且在完善管理机制的同时要 加强部 门间的合作。 关键词：科技管理；高层次人才计划；高素质人才；首席研究员 中图分类号：G311 文献标识码：A 文章编号：1000—7695 (2013)0l一0028—05 CanadaResearch ChairsProgram and itsEnlightenment PENG Wei，Wuyunqiqige (InstituteofScientificandTechnicalInformationofChina，Beijing100038，China) Abstract：Afteranalyzingthebackground，strategicobjectives，managementmechanismandmeasuresofCanadaresearch chairsprogram ，thearticlepointsoutthatChinagpolicyfortalentsshouldavoidtheinequityresultedfrom unbalancedde— velopmentamongdistrictsandperfectthemanagementmechanism andstrengthencooperationamongdepartmentsatthesame time． Keywords：scienceandtechnologymanagement；high search chairs 随着仝球化的深入和知识经济的发展，各 国围 1 CRCP的概况 绕人才展开的竞争越来越激烈，许多发达国家已经 率先发起了一些颇具影响力的人才开发计划。1996 1．1 CRCP的实施背景 年，美 国克林顿政府建立 了 “青年科学家总统奖 ” 上世纪90年代 ，一直困扰加拿大的人才流失问 (PresidentialEarlyCareerAwardsforScientistsandEn— 题达到了最严重的地步 。由于邻 国美 国的报酬丰厚、 gineers)，旨在从世界各地吸引最优秀的人才；1996 赋税低、工作环境优越 ，不管是本土还是外来人才 ， 年，澳大利亚设立了 “维特根斯坦奖励计划”(Wit— 大部分都流向了美国；加上美国拥有强大的高新技 tgensteinAwardLaureate)，支持具有国际顶尖水平的 术产业和完善的风险投资市场 ，很多中小型高新技 科学家在澳大利亚开展科研和教育活动。为了帮助 术产业在加拿大创立一段时间后就把总部迁往美国， 大学吸引和留住优秀的学者 ，加拿大于2000年发起 带走了大批高科技人才 ；另外，尽管每年都有大量 了首席研 究员计划 (CanadaResearchChairsPro— 的发展中国家移 民和留学生来到加拿大，但是当他 gram，以下简称 CRCP)。2010年，在 CRCP实施十 们在加拿大工作几年或毕业后，就会去美国寻找更 周年之际，受加拿大社会科学和人文科学研究理事 好的发展机会 。这使得加拿大成为了一个人才 中转 会的委托，Science—Metrix公司对该计划十年来的 站，移民政策没有起到应有的作用。人才流失愈演 实施情况做 了一个全面的评估，发现该计划实施成