国家科技计划配套实施问题的分析与思考.pdfVIP

2013~ 期 sci dTe 。… R 踟h doi：10．3969／j．issn．1000—7695．2013．1．046 国家科技计划配套实施问题的分析与思考 庞 宇，欧阳进 良 (科技部科技评估中心，北京 100081) 摘要：国家科技重大专项、863计划、科技支撑计划、973计划等都是落实 《国家中长期科技发展规划纲要 (2006--2020)》任务部署的重要内容。重大专项和其他科技计划在领域范围和创新链分布上紧密相关， “十一 五”项 目安排中存在一定的关联性；部分重大专项对其他科技计划提 出了一些任务安排需求。两类科技计划 的管理文件中提 出了做好衔接的要求，但管理上还存在一些现实障碍。为实现两类计划的配套实施，建议按照 系统设计、统筹协调、全程衔接、定期评估的基本思路，将 目标设置、任务部署、已有成果、研究基地和人才 队伍作为衔接重点。 关键词：重大专项；科技计划；配套实施；衔接 中图分类号：C939：C964 文献标识码 ：A 文章编号：1000—7695 (2013)1—0209—04 AnalysisandThoughtofSupportingImplementationIssue onNationalScienceandTechnologyProgrammes PANGYu，OUYANGJinliang (NationalCenterforScienceandTechnologyEvaluation，MOST，Beijing100081，China) Abstract：NationalScienceandTechnologyMajorProjects，863Program，NationalKeyTechnoloyg RDProgramand 973Program aretheimportanttasksofOutlineforNationalMedium ——andLong——term ScienceandTechnoloyg Develop-- mentPlanning(2006—2020)．MajorProjeetsandtheotherSTprogrammesarecloselyrelatedintheresearchscope andinnovationchaindistribution，aswellasbeingrelevanttotheirimplementingprojeetsatacertainextentduring2006 — 2010．Furthermore，MajorProjeetsputforwardrequirementsintermsoftasksarrangementsfortheotherSTpro— grammes．ThemanagementregulationsofmajorprojectsandtheotherSTprogrammesclaimtheappropriatedlinkage betweeneachother，buttherearestillsomerealisticbarriersexisted．Inordertofulfilthesupportingimplementationof thetwoSTprogram categories，thepaperproposesthataccordingtothebasicruleofsystemicdesign，coordinationasa whole，linkageprojeetsonthefullimplementationcycleandregularevaluation，theemphasesofthelinkageshouldbefo— cusedonthegoalsetting，taskdeployment，achievedprogress，researchplatformsandRD