【精华档】调研的基本知识.doc

调查研究是一件苦活难活，能干这个事，本身就体现出一种境界，一种素质，一种能力，一种组织上的肯定和信任。 三国曹丕《典论·论文》：“盖文章，经（治理）国之大业，不朽之盛事。” 这把文章的撰写抬高到了极致。调研文章虽不能这么说，但它毕竟大多数情况下是给领导看的。 比如它的辅政性、资政性。如古代的疏和策论，疏为奏章，疏奏，臣向帝王上本进言，疏陈。 例如：《贵粟疏》 西汉著名政论家晁错，在汉文帝时期上了一本《贵粟疏》。这本上疏冷静地分析了当时社会的政治、经济局势，明确提出了＂重农不抑商＂的新经济政策。晁错建议,全国百姓向边塞输纳粮食,以换取一定爵位或用以赎罪,这叫纳粟授爵。对晁错提出的移民实边、寓兵于农的政策,文帝立即付诸实施。这个政策不仅在当时起到防御匈奴的作用,而且开子历代屯田政策的先河。 　 策，宋代以来各朝常用作科举试士的项目之一。考试以问题书之于策，令应试者作答，成为“策问”，也简称为“策”，后来就成为一种文体。策是策问，论是议论文。古时指议论当前政治问题、就当时政治问题加以论说，向朝廷献策的文章，提出对策的文章。清末科举废八股文,用策论代替。 　　到光绪季年，凡 HYPERLINK /view/50106.htm \t _blank 乡试、会试及生童岁科各试，废八股，改试策论，不久亦废。 　　朝廷开科选士，向来以“策论”作为主攻，文采飞逸者更好，但你的见解独到，才是上上之选，皇帝就当时的时政、农事、民风等问题出题，由考生对答，这就是对策。譬如：皇帝问你，如何征服西夏，你来提出自己的想法、见解和观点，策论做得好，马上就可以外放做官，或者进入翰林培养。 古有“一言兴邦”，正是此理。 例如：苏洵《六国论》 “六国”是指战国七雄中除秦国以外的齐、楚、燕、韩、赵、魏六个国家。 秦本是弱小落后，经商鞅变法改革，实力都强大起来；而原本强盛的六国却因因循守旧，经济和军事实力日益衰落。秦强盛起来后，积极向东方发展，夺取六国的土地。六国也曾联合起来对抗秦国，这就是所谓“合纵”。但他们又各有自己的打算，所以这种联合并不巩固。秦国采取“远交近攻”的军事战略，韩、魏、楚三国都紧靠秦国，因此直接受到秦国的威胁和侵略，在秦国强大的军事和外交攻势下，纷纷割地求和，并最早被消灭，齐、燕、赵三国随之相继灭亡。六国灭亡“非兵不利，战不善”，其原因是多方面的，绝不仅仅是因为割地赂秦。苏洵不从其他方面去论证，而抓住六国破灭“弊在赂秦”这一点来论证，是为其针砭现实服务的。 到苏洵年代，北宋每年要向契丹纳银20万两，绢30万匹；向西夏纳银10两，绢10匹，茶3万斤。这样贿赂的结果，助长了契丹、西夏的气焰，加重了人民的负担，极大地损伤了国力，带来了无穷的祸患。苏洵正是针对这样的现实撰写《六国论》的。苏洵写这篇文章是借古讽今，警告北宋统治者不要采取妥协苟安的外交政策。 如今天考试之申论。 调研是基础，是第一步，撰写调研文章则是这个过程的最后一步，前者是很关键一步。不妨说：七分调研三分文。 有些同志认为工作不需要调查研究，自己一拍脑袋方法就来了，主意就来了，就能处理得当，就能把工作做好。我们相信，一些人对事物的领悟能力比较快，感觉比较好，但这绝对不能代替调查研究，不能代替写调研报告。 什么是调研报告？ 将调查研究的结果，用文章的形式表现出来，就是调研报告，也叫调查报告。 经过对某一情况、某一事件、某一经验或问题的客观实际情况的调查了解，将调查了解到的全部情况和材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析研究，揭示出本质，寻找出规律，总结出经验，最后以书面形式陈述出来，这就是调研报告。 毛主席的《湖南农民运动考察报告》，就是这方面的典范。它是一种说明性和议论性结合的文体，最主要的内容是事实。通过对实际情况的归纳和分析，提出自己的观点，提出解决问题的办法。 特点是什么？ 调研文章比较其它文章而言，有其特别之处，其体裁、结构、思维、文风、语言等都与文学作品大不相同。 文学作品要求形象思维、“时空交叉”、渲染夸张、含蓄朦胧、文采激扬；而调研文章则大异其趣，讲究逻辑思维、言之有据、朴实无华、表达清晰、鲜明突出、用词精炼、行文迅速。一句话，文学作品着眼于文艺性，而调研作品则强调政治性。撰写调研文章，如无若干年的面壁之功，是难望有成的。一篇调研文章内中所凝的政治素养、分析水平、判断能力、文字功底等则决非短期之功。 “两句三年得，一吟双泪流”，“台上三分钟，台下十年功”，讲的都是这个道理。 具体说，其特点： 一是真实性。真实性是调研文章首要的、最大的特点。所谓真实性，就是尊重客观事实，靠事实说话。这一特点要求调研人员必须树立严谨的科学态度，认真求实的精神，不仅报喜，还要报忧，不仅要充分肯定工作成绩，还要准确反映工作中存在的问题。只有严谨的科学态度，才能写出真实可靠，对工