城镇化发展与领导干部调配(精品文档).pdfVIP

倔钎研宪考考2013年第31期(总第2519期) 城 镇 化 发 展 与 领 导 干 部 调 配 财政部财政科学研究所 费太安 摘 要：本文从经济主体与区域发展和城镇化建设的关系入手展开研究并着重从 领导干部调配的角度提出相关建议。区域经济发展和城镇化建设的主体是人，包 括作为一般 民众的微观经济主体和代表地方政府 的领导干部。根据 自然历史条 件、区域传统文化、商业背景等，微观经济主体可分为三类：创新型、保守型和封闭 型。根据当地历史文化、商业传统、法治观念 以及领导干部个人的背景经历，又可 将领导干部分为开明型、保守型和落后型。不同类型的微观经济主体和领导干部 对区域发展和城镇化建设有着不同的影响，他们的不同组合决定了区域的发展面 貌。不仅如此，两类经济主体对地方发展的作用是不同的，领导干部在引领加快推 进区域经济发展和城镇化建设上发挥了不可替代的作用。因此，在政策建议部分， 分别从领导干部调配方向