城镇化进程中的地方政府融资研究(精品文档).pdfVIP

倔钎硒宪考考2013年第13期(总第2501期) 城 镇 T匕进 程 中 的 地 方 政 府 融 资 研 究 财政部财政科学研究所课题组木 摘 要：地方政府是推进城镇化的首要责任主体。本文梳理 了我国城镇化进程中 地方政府的主要事权与投融资责任，对城镇化融资需求进行了估算，并分析了地方 政府投资权与融资权不相对称所导致的制度 困境。最后，文章从加快健全地方税 体系、推动地方政府规范有序负债融资以及完善财政体制等方面提出了打造城镇 化推进中地方政府融资可持续发展机制的有关建议。 关键词：城镇化；地方政府；融资 中图分类号：F812．7 文献标识码：A 文章编号：2095—3151(2013)13—0003—22 城镇化是我 国现代化建设 的一个必经过程 ，是 现快速推进 的发展趋势 ，人 口城镇化率每年 以约 我国现代文明的一个重要标志，是解决我国长期 以 1个百分点的速度增长 。2002～2011年 ，我 国城