从国际经验视角探讨地方政府性债务管理(精品文档).pdfVIP

摘 要：我国在地方债务的实践过程 中出现了举债规模不断扩大、缺乏规范操作、 造成风险集聚等系列问题。本文借鉴美国、德国、日本等发达国家和巴西、阿根廷 等主要发展中国家，以及俄罗斯等转型期国家地方政府管理债务的有益经验，提出 改善政府间财政关系，实现制度化管理，建立地方财政风险预警机制等措施以防范 地方债务风险。 关键词：国际经验；债务风险；地方政府 中图分类号 ：F812．47 文献标识码：A 文章编号：2095—3151(2013)19—0047—07 一 、 引言 二 、我 国地方政府 性债 务管理 中存在 国际经 验 表 明地 方 政 府 存 在 过 度 负债 的偏 的 问题 好 ，尤其是近年来 ，在我 国地方政府 融资手段 日 (一 )分税 制财政体制存在 的缺 陷，使举 债 益丰 富情况下 ，除采取银行贷款 、发行债券 外 ，还 规模 不 断扩 大 。 通过 融资平 台发行信 托理财 产 品、采用 BT或 “财力 向上集 中，事权 向下转移 ”导致 财力