湖南省农作物病虫害专业化统防统治发展路径初探.pdfVIP

⑩CH虱IN·A担P铒LA哥NT叫PR2O0T1E1年CT第ION10期2011V．oJ．31N．o．10 厶 湖南省农作物病虫害专业化统防统，I=l 发展路径初探 欧高财 ，唐会联 ，陈越华 ，尹惠平 ，许秀美 (湖南省植保植检站 ，湖南 长沙 410005) 摘要 ：发展农作物病虫害专业化统防统治要 以市场化手段解决机制 问题 ，要靠政府解决农 民的认识和信任问题 ．政 府要支持服务组织有效完成防治任务 ，监督服务组织依法 、依规履行服务。湖南省坚持行政推动与市场运作相结合 。 强化行政机制为市场机制服务，坚持发展专业化服务组织、坚持市场化运作、坚持全程承包服务。全省已建立服务组 织 1002家 ，2010年全程承包服务面积达到 54万hm ，早晚两季水稻每 667m 增收 100kg以上 ，农 民增收200元 以上。下阶段 ，湖南省将按照 “提质扩面 ，整体推进”的发展思路，推进全省专业化统防统治又好又快发展。 关键词 ：专业化；统防统治；服务组织 中图分类号 ：$471 文献标识码 ：C 文章编号 ：1672—6820(2011)10—0046—03 植物保护工作 的核心任务就是控害保安、减损 务体系，主要完成有害生物监测、预警信息采集与发 增产，探索实现这一 目标的路径就尤显重要 。新时 布、病虫防治技术应用与集成研究推广、病虫防控行 期 ，经济社会全面发展，农业生产发展面临着工业 为引导与监督管理。另一方面 ，建立社会化、市场化 、 化 、城镇化带来的务农劳力短缺等压力 ，特别突出反 专业化 的农作物病虫害大面积 防控与应急防控体 映在农 民一家一户分散防病治虫难这个问题上 ，只 系，核心 目标是要通过市场化(契约化)手段，将病虫 有发展规模化经营的专业化服务，才能打破瓶颈 ，开 害防控任务从千家万户的个体作业者转移到社会化 创新局面。作为农业生产的重要一环 ，病虫草鼠的防 的专业化服务组织 ，从而破解长期以来病虫防治工 控只有通过专业化的服务方式提升品质 ，从而达到 作 中防治技术不到位、防治质量无保障、防治效率低 保障农业生产安全的工作 目标 ，这就要求从两方面 下，以及植保工作难以上水平的问题 。本文结合近来 着力来抓。一方面 ，建立省 、市、县、乡植物保护机构 年湖南 的探索和实践 ，专题探讨农作物病虫害专业 为主体的农作物病虫害预警监控与防控技术支撑服 化统防统治的发展途径 ，供交流参考 。 的传输和共享。尽快制订扶桑绵粉蚧等有害生物的 4)加强联防联控 ，形成疫情监控合力 。在农业 应急防控预案 ，提升疫情应急处置能力 ，逐步完善重 部的统一领导与协调下，加强与周边省份的联动 ，互 大植物疫情 防治预案制度 。 通信息，互动工作 ，开展联合监测、联合检疫 ，共同防 3)加强督查考核。落实监控责任制。建立重大 范有害生物传播。根据有害生物的发生特点，结合 自 植物疫情监控工作责任制，明确各级植物检疫机构 然生态区域与行政区划 。由省里牵头组织成立协作 职责．并按照属地管理原则，将重大植物监测任务层 组 。组织开展跨 区域的统一监测和防控。另外 ，要加 层分解．确保监测工作落到实处。在监测与调查的关 强科技的研发合作，联合科研教学单位开展潜在重 键期间．组织开展疫情监测、防控工作的检查与技术 大植物疫情传播规律、监测技术及新发生重大疫情 指导 ，年底对承担监测与防控任务的单位进行考核 ， 的传播与防控技术的攻关研究，加强综合技术的组 对工作成