广西凌云白毫优势农产品区域品牌创建的地方政府作用初探.pdfVIP

市 场 论 坛 区域经济 2012年第12期 MARKET FORUM (总第 105期) 广西凌云白毫优势农产品 区域品牌创建的地方政府作用初探 覃伟华 (广西大学公共管理学院 广西 南宁 530004) 【摘 要】优势农产品区域品牌，是区域范围内优势产业持续发展的产物，是具有区域特征的公共品牌。在区域品牌的创建 阶段，优势农产品区域品牌作为区域 内公共物品，不可避免其在市场条件下供给缺乏，在政府的直接参与下实现区域品牌创建尤 为必要。因此，地方政府在优势农产品区域品牌的创建中应起到主体作用，研究优势农产品区域品牌创建的地方政府作用具有 深远的现实意义。 【关键词】优势农产品 区域品牌 政府作用 【中图分类】F127 【文献标识码】A 【文章编号】1672—8777(2012)12—0024—03 域品牌 ，政府必须结合当地情况分析区域优势资源，因地制 一 、 优势农产品区域品牌的内涵及特征 宜 ，定位发展区域特色农产品，促进优势特色农产品的产业 (一)优势农产品区域品牌的内涵 发展。 优势农产品区域品牌是某一特定的行政或经济区域范围 2．公共性特征 内优势产业持续发展的产物，拥有 区域资源优势及悠久种植 优势农产品区域品牌是区域范围内农业生产经营者实用 (养殖)历史的农产品，在区域范围内具有相当的产业规模 ，具 的公共品牌。公共性是其最显著的特征。优势农产品一旦形 有较高的市场 占有率和影响力，以优势农产品产业化为载体， 成区域品牌就对该区域范围内农业经营者具有非竞争性、非 以某一特定行政或经济区域为核心 ，是区域范围内农业生产 排他性的公共物品属性。单靠企业或农户创建优势农产品区 经营者所共同使用的，具有明显区域特征的公共品牌。优势 域品牌 ，一方面，由于农产品的生产经营活动具有分散性特 农产品区域品牌一般表现形式为：区域名称+优势产业。如 点 ，经营的私人企业和农户数量多，生产规模小，不具备品牌 烟台苹果、和田玉枣等。 建设意识和能力 ，垃三缺少品牌建设的资金，使其难以形成一个 (二)优势农产品区域品牌的主要特征 持续稳定、具有明显竞争优势的集合体而形成 区域品牌；另一 1．区域性特征 方面，优势农产品区域品牌是区域内的公共物品，由于公共品 农产品与其他产业发展相比，具有明显的区域性特征，不 牌的正外部效应导致其社会边际效益大于私人边际效益而无 同区域之间历史文化和资源禀赋都有一定程度的差异性，从 法得到市场的弥补，也使得经营的私人企业和农户无力或不 而形成了各具优势特色的产业结构。优势农产品区域品牌， 愿成为创立区域品牌 的主导者。因此，优势农产 品区域品牌 是区域范围内优势产业持续发展的产物。创建优势农产品区 是在区域资源优势、产业优势、龙头企业和地方政府主导作用 【收稿 日期】2012—12—03 【作者简介1覃伟华(1974一)，女，广西柳州人，广西大学公共管理学院教师，研究方向：公共经济管理与应用。 一 24 ～ 相互作用下形成的。在区域品牌的创建阶段 ，由于区域品牌 60％，对茶叶种植规模的进一步扩大提供条件。 的公共性特征，政府作用尤为重要。在政府作用下，促进优势 凌云白毫茶叶有悠久的种植历史，优良的茶叶品种，优越 农产品的产业发展和产业集聚，从而推动优势农产品区域品 的自然条件等区域性资源优势，使其