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安徽省城市科学发展观状况定量评价 安徽省城市研究中心 (安徽省社会科学院 ,安徽合肥 　230053) 摘要 :为了使科学发展观思想在安徽全面落实 ,本文对安徽城市的科学发展观状况尝试了定量评 价 。文章从科学发展观的本质要求出发 ,构建了安徽城市科学发展观评价指标体系 ,运用主成分分析 模型对这一指标体系进行了评价 ,得出的结果对安徽各个城市落实科学发展观具有一定的指导意义 。 关键词 :科学发展观 ;指标体系 ;主成分分析评价 ;安徽城市 中图分类号 : F29　　　　文献标志码 : A 　　近年来 ,学术界从不同的方面对科学发展观 生态环境保护的关系 ,推动整个社会走上生产发 进行了研究 ,但不足之处是绝大部分只是作了定 展 、生活富裕 、生态良好的文明发展道路 。 ( ) 性的研究 ,很少从定量方面去研究 。对如何落实 二 构建科学发展观指标体系原则 科学发展观建立一套可以有效量化的指标模型 , 区域科学发展观系统是一个多要素 、多维 应是当前迫切需要解决的问题 。近几年 ,安徽经 度 、多层次的复杂巨系统 。既需兼顾评价的全面 济社会发展非常迅速 , 特别是城市发展突飞猛 性 ,力图对发展内涵作一完整的诠释 ; 又要考虑 进 ,但发展是否符合科学发展观的要求有待于进 指标之间要尽量保持独立性 ,防止指标庞杂和重 一步研究 。为了使科学发展观在我省全面落实 , 叠 。我们认为构建科学发展观指标体系需要确 本文对安徽城市在发展过程中落实科学发展观 定以下一些研究原则 : 尝试了定量评价 , 目的是引导城市发展沿着科学 一是科学性与可行性 发展观的要求向前迈进 。 选取能充分反映科学发展 内涵的指标 。指 标含义必须明确 ,测算方法应该准确 , 统计计算 一 、科学发展观的内涵及指标体系构建 方法规范 。同时 , 指标体系应简单明了 , 容易理 ( ) 一 对科学发展观的理解 解 ,还要考虑到数据取得的难易程度和可靠性 。 对科学发展观内涵的准确把握 ,是建立科学 二是系统性与层次性 发展观考核指标体系的前提或基础 。科学发展 环境资源 、经济科技 、人 口社会系统是一个 观是坚持 以人为本 , 全面 、协调 、可持续的发展 复杂的巨系统 , 它 由不 同层次 、不 同要素组成 。 观 。以人为本 ,就是要把人民的利益作为一切工 指标的设计既要有系统性 ,又要有层次性 ,又要 作的出发点和落脚点 ,不断满足人们的多方面需 避免指标之间的重叠 。 求和促进人的全面发展 ; 全面 ,就是要在不断完 三是代表性与可比性 善社会主义市场经济体制 ,保持经济持续快速协 所谓代表性 ,是指各评价指标在其适用范围 调健康发展的同时 ,加快政治文明、精神文明的 内应具有充分的代表性 。每一个指标都要以特 建设 ,形成物质文明、政治文明、精神文明相互促 定的角度反映系统运行质的特征 。所谓可比性 , 进 、共同发展的格局 ;协调 ,就是要统筹城乡协调 是指各考核指标应能进行横向对比和纵向对此 , 发展 、区域协调发展 、经济社会协调发展 、国内发 可以进行区域间的