开发区建设与城市经济空间结构演变研究.pdfVIP

· 16 · 怀化学院学报 2013年 1月 注：表中统计的为国家级开发区。资料来源：根据 《中国城市统计年鉴》 (2011)、《中国开发区年鉴》 (2011)、 《中国火炬 统计年鉴》(2ol1)整理而得 。 由表 1可知开发 区 占所在城市经济的比重较大 ，在城市 高。在此基础上制定优越的投资政策，营造 良好的投资环 经济发展 中起着重大作用 ，但 由于开发区与城市发展所处阶 境 ，建立高效 、规范的运行机制 ，利用各种优势吸引资金 、 段不同，其作用也有大小之分 。沿海地区一些大城市、早期 技术、劳动力等生产要素在此地积聚，并纳人决策体系，实 沿海开放城市 由于对外开放较早 ，开发区和城市的经济发展 现各种生产要素在空间上的重组，如此种种积聚了城市发展 相对成熟，所以开发区 占城市经济 比重相对较低 ，如北京、 的深厚底蕴 。 天津等 ；而在 中西部地 区，经济发展相对落后于沿海地 区， 开发区是城市经济最具活力和增长最快的地 区，也是其 城市发展对开发区的依赖程度大，所 以此阶段开发区 占城市 进～步发展的潜在力量。其一，是各种生产要素集聚的 “洼 经济 比重高于沿海地 区，如南 昌、成都等 。 地”。由于政策的偏 向，开发区在高标准、大规模的基础建 伴随着开发区的建设，城市经济的各项指标不断刷新， 设过程中，功能不断完善，吸引各种经济要素在此积聚，经 除经济总量外，我们还可 以选用工业总产值、财政收入 、社 济活动也因此 向这块土地集 中，逐渐成为投资和企业积聚速 会商品零售总额、经济增长速度等指标来对 比分析开发区与 度最快的区域 ，并且连锁反应带动周边地区不 同行业 的迅速 城市之间的经济关系 ，进一步说 明开发 区对城市发展 的重要 发展 。其二，各种生产要素的高效利用 。开发区不同于传统 性 。另外，采用 “转移份额法”，可 以更加具体地从经济增 经济区，在它成立之 日起 ，就建立 了高效、规范的运行机 长量上度量开发区对城市经济发展 的贡献 。公式如下 ： 制 ，能够简便 、快捷地处理好不同的经济事务 ，面对开发区 RS=Eo·(NT／No一1) ① 汇聚的众多经济要素，能够进行合理配置 ，实现高效利用 。 NS=ET—Eo·NT／N0 ② 其三，经济的高效增长。开发区作为一个特殊的经济区域 ， 引导着经济要素的流向，有着相对健全有效的管理机制 ，经 其 中：RS为子区域发展份额 ； 济高效增长是其一个明显的特征。在经济要素向开发区流动 NS为子区域相对净移入 ； 的同时，催生着高新技术产业孵化基地建立和新 的产业积聚 N 和 Nn为区域在研究期的期末和期初 的国内生产总值 ； 中心的形成 ，同时带动老城 区传统产业技术改造 、第三产业 E 和 为子区域在研究期期末和期初的国内生产总值； 发展和产业结构调整，推动整个城市经济结构的演变和优化 现 以南京市为例 ，把南京市作为一个 区域 ，开发区为南 升级，提高产业结构水平 ，实现经济 的高效增长。因此概括 京市的一个子区域 ，选择 2010年为研究期，查 《南京市统计 来讲，开发区的建设是城市获得进一步发展的新动力，是城 年鉴》可得 NT元 ，No元 ，E = 市未来发展不可忽视的一股力量。 5801300万元