城市文化：城镇化的灵魂——“城镇化进程中的城市文化问题”研讨会纪要.pdfVIP

厂 封面选题 ：公 民之城 -_J 城市文化 ：城镇化的灵魂 — — 城镇化进程 中的城市文化 问题 ”研讨会纪要 本刊记者 程东金 一 、 第“二次进城 ” 在这一新 的城 市管理视野 中，城 市文 化是不可或缺 的一环 。事 实上 ，城 市文化已 201]年 ，中国的城 市化率过半 。这表 经成为城市化进程 中暴露 出的诸 多问题的症 明 中国已经进入城市型社会 。执政 党正面临 结所在。也可 以说 ，执政党第二次进城将面 “第二次进城”的考验 。这一次进城 ，主要 临的主要考验 ，就是要在推动经济发展的同 挑战来 自城市社会和文化 问题 的治理 。就其 时 ，将更 多的精力转 向城市社会和文化问题 难度和 挑战的艰 巨性而言 ，丝 毫不 亚于新中 的治理。这也是直面现行城镇化发展之弊。 国建 国之初的 “第一次进城” 。 城市文化缺失的后果是严重的，它使得现 城市 ， 已经成为产业 在过去的3O年 当中，中国有5亿人 口迁入 行城镇化模式的社会和政治代价更加沉重。 集 聚、财 富创造和人 口聚 了城市 。这个数字相 当于美国、英 国、法 国 在相 似 的城市面 孔 中 ，看 不 到历 史和 集 的中心 ，与此 同时，它 和意大利人 口的总和 。有统计表 明，在 目前 文化对城市性格 的塑造 。城 市有产业而无生 也成 为社会 矛盾和冲 突 的 的2．2{L农 民工中，有1．3亿 明确表示希望今后 活 ，有生活而无 品质 ；传统的共同体 日益瓦 中心。 留在城市。~U2030年 ，预计至少还有3{Z人将 解 ，邻里生活渐趋 消失 ，进而导致人 际隔 放弃农耕 ，进入城市生活 。到那个时候 ，中 膜、阶层隔膜 、人心 隔膜 ，社会信任难 以建 国的城 市人 口会 占全球人 口的八分之一。世 立 ；青年人缺乏信仰支撑 ，社会缺乏共 同伦 界 历史上从 未有过在这 么短 时间内，如此大 理。这些现象与工业化和市场 化 相伴而生 ， 规模的人 口迁移 。 成为城镇化推进过程中的副产 品。 城市 ，已经成 为产业集聚 、财 富创造和 我 们 在 追 求和 享 受城 市文 明好处 的同 人 口聚集的中心 ，与此 同时，它也成为社会 时 ，忽略 了城市生活所蕴含 的复杂性和危险 矛盾和 中突的 中心。我们注意到一个现 象 ： 性 。城市地 区人 口高度 集 中 ，产 业 高度 集 历来大部分群体性事件和社会冲突包括 阶级 聚 ，是一个复杂的人工化系统 ，它无法仅仅 中突 ，一直在农村地 区发生 ，但近年来 中国 依靠人们 自发的调适 ，也无法 简单靠 法制和 的群体性事件 已出现 了向城镇地 区转移 的趋 规则来规 范 ，它必须 依靠强大 的文化 力量来 向，未来 的社会 中突高发区将是城市 。城市 维持 、来提升 。缺 失了城市文化 的城市 ，是 工作正凸显 出新的重要意义。 无灵魂的钢铁和水泥森林 。 在这样一个转换 时刻 ，执政党需要唤起 关注城镇化 ，不仅要 关注 产业增长 ，土 强烈的城市意识和城市 自觉 ，努力学 习和认 地制度变迁 ，户 籍制度