西部旅游产业集群发展的问题与对策.pdfVIP

I口l- ■ ；i工 ， I I ● 西部旅游产业集群发展的问题与对策 ●文 I唐昭霞 【关键词】 产业链 ，西部旅游 ，产业集群 ，发展战略 ，研究 西部旅游产业及其集群的发展是西部大 西部大开发国家战略的提出，特别是 2005 的该项指标数值平均实现了1：15．8的水平。 开发的重要领域和内容之一，以旅游产业为 年以来，西部旅游产业集群的发展获得了长 以产业链战略为依据，进行相关调整和规划 核心，带动相关产业发展是西部旅游产业集 足的优势。统计调查资料显示的产业主体总体数量占lzLln投入都表现的相 群发展的既定战略部署。 年期间，西部旅游产业集群建设上的投入平 对缺乏。 产业链及产业链管理是基于价值创造和 均每年实现了7．8％的增长幅度，产业的范 第二，西部旅游产业集群的产业链视角 价值增值流程原理，以产业链相关成员之间 围延伸和内容拓展每年实现了11．3％的增长， 下的价值创造能力和价值增值能力明显不足， 的合理分工和协作为基础，将产业的整体业 整个旅游产业集群的价值增值能力和价值创 其突出的表现是价值创造和价值增值的区间 务进行细分，依照效率优先的原则和最终价 造能力得到了明显的提升，投入产出比年均 集中在产业链的中心部位，并且产业链上下 值最大化的原则，在成员之 间进行业务划分 达到了1：8．3，旅游产业的经济效益和对相 游两头呈现出萎缩的趋势，同时新的产业和 和权责利机制的建立。由于其丰富的内涵和 关产业的带动能力不断提于。卜 行业的进入存在着较多的人为因素的壁垒。 外延，基于产业链来审视和分析西部旅游产 受制于多因素的影响，西部旅游产业链 据一份对东西部旅游产业集群发展对比研究 业的价值创造流程将更加有效和富有意义， 集群发展中存在的问题及其原因主要有以下 的调查统计数据显示，2005-2010年期 间， 可建立一个规划、统筹和诊断的环节，也是 几个方面 ： 东部产业集群的价值创造能力是西部平均值 研究旅游产业集群及相关产业关系和互相作 第一，西部旅游产业集群的发展过程中， 的4．8倍，而增值能力则是西部平均值的9．7 用的重要工具和途径。 对于旅游产业链的关注缺乏从战略层面的重 倍。另外，西部地区和东部的旅游产业集群 对于旅游产业链的发展，从战略的层次 视和定位，从而使整个旅游产业集群的发展 价值创造方面INhk显示出，西部旅游产业的 和高度去审视，并以此为依据指导相关问 缺乏宏观的战略指导下的规划设计和产业布 上下游配套产业的价值创造能力明显不足， 题的解决，对旅游产业链范围内的资源和业 局，以及以此为依据的产业链相关职能和流 且 2009-2010年的数据显示竟然有5％的负 务进行重新优化重组，可以增强行业整体的 程环节的调整和重组，因为缺乏相关支持和 增长率，呈现出萎缩的趋势。在产业集群的 价值增值和价值创造能力 ；以市场机制和价 配套，发展速度有限，其对于相关产业的带 产业多样性指标上，西部旅游产业集群 格杠杆推动整个产业链的有效运行，并调整 动作用也受到了削弱。 期间，平均每年仅有34个新 和探索旅游产业链的合理的深度、层次和 据一份对于2006—2011年上半年的数据 产业加入，存在的壁垒和人为的障碍与东部 关联度。相关研究显示 ，这几个方面的作用 调查统计显示，西部旅游产业集群的产业链 相比都比较多。 对于西部旅游产业集群发展 的贡献率在 思维，以及战略层面的布局和考虑，仅为其 第三，西部旅游产业集群的有效的驱动 76．3％左右。 核心业务主体的35．4~／o，大部分产业主体对 机制和运作规则没有能够有效地建立起来， 于产业链的作用功能缺乏认知，平均每年其 过多地依靠政府相关职能部门的协调和行政 西部旅游产业集群的 行业在产业链上的投入仅有 3．2％的增长幅 指令，对于市场机制和价格杠杆