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关于开展全市第二批党的群众路线教育实践活动的实施方案(摘要)
按照中央和省、市委部署,现就开展全市第二批党的群众路线教育实践活动,制定如下实施方案。
一、总体要求和目标任务
第二批教育实践活动从2014年1月开始,2014年9月基本完成。参加单位主要包括:各区市机关及其直属单位和企事业单位,镇、街道及所属单位,村、社区、非公有制经济组织、社会组织等基层单位,以及未参加第一批教育实践活动的其他单位。坚持以区市领导机关、领导班子和领导干部为重点,突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动,注重抓好镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动,切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。具体到每个单位,开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。
开展第二批教育实践活动,要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神,认真贯彻落实中央关于开展教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,落实中央八项规定和省、市委实施办法精神及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,突出作风建设,贯彻整风精神,与第一批教育实践活动紧密衔接、上下联动,坚持主题不变、镜头不换,坚持领导带头、层层示范,坚持正面教育为主、教育与实践并重,坚持开展批评和自我批评,坚持求真务实、讲求实效,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
第二批教育实践活动涉及的单位和人员范围广、领域宽、层次多、数量大,与群众联系更直接、更紧密,涉及的矛盾和问题具体复杂,群众期望值高,任务更加艰巨。要充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验,发扬认真精神,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,着力解决“四风”突出问题,着力解决关系群众切身利益的问题,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。要更加注重发挥群众积极性,开门搞活动,每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判;更加强化问题导向,自始至终着力解决问题,以整改行动开局起步,以问题整改注入动力,以整改成效交出答卷;更加注重严格要求,坚持严的标准、严的措施、严的纪律,把从严从实要求贯穿始终;更加注重衔接带动,做到第一批、第二批教育实践活动上下联动、前后衔接,相互配合、共同推进;更加注重分类指导,区分不同层级、不同领域、不同对象,有针对性地找准突出问题,确定目标任务和推进措施,努力取得人民群众满意的成效。
二、方法步骤和工作要求
认真贯彻落实中央和省、市委部署要求,结合实际,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。
(一)活动准备、动员部署工作
1、组建领导机构、工作机构和督导机构。各单位要成立教育实践活动领导小组,党组织书记任组长。抽调精干人员,成立教育实践活动领导小组办公室,强化综合指导、督查联络、文字综合、舆论宣传等方面工作力量。各区市要成立督导组,选派政治强、原则性强、责任心强的党员领导干部任组长,配齐配强督导力量,督导组成员与原单位工作脱钩。加强培训,搞好工作对接。
2、制定实施方案。要结合实际,认真研究制定实施方案,确保中央和省、市委各项部署不折不扣落到实处。各区市党委常委班子要专门制定实施方案,率先启动教育实践活动,带动其他区市级领导班子和基层单位活动的开展。各单位实施方案要报督导组审核把关,并报上级教育实践活动领导小组备案。
3、谋划直接联系群众实践活动。深入贯彻落实市委教育实践活动领导小组关于深化“接地气、连民心”实践活动的方案,深化机关党员到社区报到并发挥作用、党员干部联系困难户、选派“第一书记”等活动。各区市要围绕建设基层服务型党组织,结合实际研究制定进社区、进农村、进企业、驻村联户、帮扶困难群众,特色鲜明、贴近群众需求、解决实际问题的“接地气、连民心”实践活动方案。
4、排查党员组织关系。各区市党委要统一组织,以党支部为单位,开展“组织找党员、党员找组织”活动,理顺党员组织关系,落实每名党员参加活动的党组织。2月底前,基层党组织与本支部每名党员取得联系,讲明中央和省、市委关于开展教育实践活动的部署安排,讲明党员的义务和权利、党的纪律等,核实党员基本信息。
5、召开会议动员部署。2月上旬,市委召开会议对全市第二批教育实践活动进行动员部署。2月底前,各区市党委和市委有关工委、市直有关党委分别动员部署。其他单位3月底前完成部署。(二)学习教育、听取意见环节
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