欧洲联盟语言现状及语言政策.pdfVIP

载《中国语言生活状况报告(2005)》，商务印书馆，2006. p.374-389. 欧洲联盟语言状况及语言政策 刘海涛 中国传媒大学应用语言学系 一 语言状况 欧洲联盟是一个超国家的组织，既有国际组织的属性，又有联邦的特征。目前欧盟 的成员国有：法国、德国、意大利、比利时、荷兰、卢森堡、丹麦、爱尔兰、英国、希 腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、瑞典、塞浦路斯、捷克共和国、爱沙尼亚、匈牙 利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克共和国和斯洛文尼亚，共 25 个国家。 欧洲理事会（European Council ）规定成员国的官方语言也是欧共体的官方语言，同 时也应当是欧共体机构的工作语言。欧盟是世界上官方语言和工作语言最多的国际组 织，共有 20 种官方语言，它们是：捷克语、丹麦语、荷兰语、英语、爱沙尼亚语、芬 兰语、法语、德语、希腊语、匈牙利语、意大利语、拉脱维亚语、立陶宛语、马耳他语、 波兰语、葡萄牙语、斯洛伐克语、斯洛文尼亚语、西班牙语、瑞典语。 按照境内居民语言使用情况，我们可以将欧盟 25 国分为三大类：（1）单一语言国 家，（2 ）接近单一语言的国家① ② 和（3 ）多语言国家 。按照这一分类，在25 个国家中， 只有葡萄牙一个国家可以算作单语国家；接近于单语国家的有：奥地利、英国、捷克、 丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、意大利、立陶宛、马耳他、荷兰、波兰、瑞 典、斯洛伐克和斯洛文尼亚；其余的国家：比利时、卢森堡、爱尔兰、西班牙、塞浦路 斯、爱沙尼亚和拉脱维亚是多语国家。 表 1 欧盟主要机构的官方语言与工作语言 机构名称 官方语言 工作语言 欧洲议会 20 种 20 种 欧洲理事会 20 种 20 种 欧盟委员会 20 种 英语、法语、德语 欧洲法院 20 种 法语 欧洲审计院 20 种 英语、法语 欧洲经济和社会委员会 20 种 20 种 欧洲地区委员会 20 种 20 种 欧洲中央银行 20 种 英语 欧洲投资银行 法语、英语 英语、法语、德语 欧洲监察使① 20 种 英语、法语 注：① European Ombudsman 资料来源：Gazzola, Michele (2002) La relazione fra costi economici e costi politici del multilinguismo nellUnione europea. Graduation thesis, the Luigi Bocconi Commercial University of Milan – Faculty of Economics.p.41 ① 讲同一种语言的人口至少占 80%。 ② 讲同一种语言的人口低于 80%。 1 为了保证欧盟主要机构的语言平等，各机构中的常设语言职位占该机构雇员总数的 比例相当大，看表2 。 表