公共政策制定中的“非决策”问题探折.pdfVIP

2011年第9期 辽 宁 行 政 学 院 学 报 No．9，201l (第 13卷第 9期 ) JDuTnalofLiaoningAdministrationCollege (Vo1．13．No．9) 公共政策制定中的 “非决策’’问题探折 刘兆鑫 (郑州大学，河南 郑州 450000) [摘 要】 非决策是有意识地不去解决特定问题的决策，它是通过 内化的知觉力量而达到影响政策选择的机制。非决策 是政府职能界定的主动形式，是后工业社会迭致多元一致性的温和途径，同时也可以起到降低黼度成本的作用。公共政策锚 定在实现利益分配与协调之前，有必要利用非决策机制塑造积极的政策观念。 [关键词】 非决策；政策制定；政策观念 [中图分类号】1)63 [文献标识码】A [文章编号2011)09—002 、 非决策，即non—decision，最早是由美国学者泊查伽(P． 其二，非决策影响政策选择的范围。解决什么问题起始 Bachrac)和泊拉茨(M．B