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构建地铁基建财务管理体系的设想 沈阳市地铁有 限公司 张书春 近两年，随着国内投资的持续增加，国家加 务人员注意提高沟通协调能力，加强与有关部门 大了对建设项 目的管理力度，同时随着我国财务 的联系，有利于做好基建财务管理工作。 会计制度改革的不断深入及新企业会计准则的颁 3、加强基建财务人员的多渠道、多形式的 布实施 ，对建设项 目财务管理也提出了新的要 培训，不断提高财务人员业务素质。面对新形势 求。本文主要就如何加强基建财务工作的前瞻性 下不断发展变化 的基建财务管理的需要，沈阳地 和计划性 ，强化基建项 目的概预算管理及财务管 铁加强了对基建财务人员的业务培训，如：招投 理，规避风险，构筑基建财务管理体系提出以下 标、概 (预 )算、竣工决算等相关知识，此外， 设想，笔者认为现代基建财务管理体系应该以高 可以组织基建财务人员到外地学习、借鉴先进的 素质的财务人员为主体，建立健全有效的内部控 管理经验，并定期对参建单位的财务人员进行培 制制度，以全面预算管理为基础，利用信息化集 训，不断提高基建财务人员的素质。 成平台，有有效的风险防范体系，健全的监督和 二、财务管理体系的保障：健全有效的内部 检查体系，进行全过程财务管理的体系。 控制 一 、 财务管理体系的主体：高素质的基建财 基建财务管理面临着诸多的风险和挑战，加 务人员 强基建财务管理的内部控制也越重要。沈阳地铁 基建财务管理体系需要素质较高的财务人 主要建立健全了以下内控制度：一般控制即制度 员，在基建财务管理中，涉及的专业知识及相关 建设和具体控制即关键业务环节的控制。 法规制度多，仅有工作积极性是不够的，必须要 1、一般内部控制——制度建设。沈阳地铁把 有一定的思想素质和业务素质，才能做好基建财 基本建设规律融入到财务管理中，建立健全基本 务管理工作，适应现代基建财务管理体系的需 建设财务管理制度 ，实施不相容岗位职责分离制 要，沈阳地铁主要从以下几个方面做好基建财务 度，完善内部会计控制体系，制定工程进度款拨 人员的选拨与培养工作： 付业务流程，制订基建财务竣工决算管理办法， 1、注重财务队伍建设，配置熟悉各方面业 规范会计核算程序等，通过制度建设构筑 内部控 务的年轻财务人员。基建财务人员不仅要熟练掌 制的基础环境，是实施具体控制手段的前提。 握会计核算方面的知识，还要了解基本建设基本 2、具体 内部控制一一关键业务环节的控 程序、管理制度以及相关的工程知识，对招投标 制。在工作中，沈阳地铁注意把握基建财务管理 法、合同法、建筑法等相关法律法规有所了解， 中的一些关键业务环节和关键控制点，并取得 了 从而为基建财务管理奠定坚实的基础，沈阳地铁 事半功倍的效果 ： 注重选拨和培养既有专业知识又善于管理的年轻 (1)建立和完善 内部会计控制。沈阳地铁 人才，现有财务人员平均年龄3O多岁，近年招聘 建立了包含货币资金、实物资产、工程进度款拨 财务人员均为研究生。 付、筹资等经济业务的会计控制。并特别加强了 2、