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民族主义视角下的埃及对外关系 民族 主义视 角下的埃及对外关系 谢立忱 田志馥 内容提要 埃及与阿拉伯世界的个性和共性并存的微妙关系，导致埃及的外交政策 长期受到阿拉伯民族主义与埃及民族主义两种相矛盾的意识形态的掣肘，从而直接影响 埃及 的对外关系格局。 自纳赛尔上台以来，埃及对外关系大致经历了从不切实际的理想 主义到过于赤裸的现实主义，进而到灵活、温和 的务实主义三个不 同的时期。其 中，民族 主义无疑是影响埃及对外关系的一个重大因素。在处理埃及利益与阿拉伯利益的关系问 题上，纳赛尔过度强调 了阿拉伯的责任和统一的义务，萨达特则过于忽视了阿拉伯利益， 而穆 巴拉克则有效地维持了二者的平衡 ，这也是穆巴拉克时期埃及外交政策的最成功之 处。穆 巴拉克通过积极推行全方位 “平衡外交”策略，增大 了埃及外交的回旋余地，提高 了埃及的国际影响力，使其综合国力 中的 “外交力因素”得到充分延伸，从而使埃及对外 关系呈现出一片可喜的景象。 关 键 词 埃及 对外关系 民族主义 二战后 ，民族主义开始取代伊斯兰教成为中东社会的主流政治意识形态 ，没有哪一位阿拉伯领 导人能够无视它的存在。作为与阿拉伯人有着千丝万缕联系和密切利益关系的埃及 ，面临着如何 处理本国与阿拉伯世界的个性和共性并存的微妙关系，以及权衡阿拉伯民族主义与埃及民族主义 孰轻孰重的难题。纳赛尔、萨达特和穆巴拉克对这一问题的不同理解和不同处理方式，导致埃及的 对外关系呈现出三种完全不同的格局。 一 、 高举阿拉伯民族主义大旗的理想主义时期 纳赛尔上台后 ，开始明显地把埃及民族主义导人阿拉伯 民族主义 (亦称泛阿拉伯主义)轨道 ， 阿拉伯民族主义逐渐成为埃及意识形态和外交思想的核心。纳赛尔在阿拉伯民族主义意识形态的 支配下 ，公开奉行联苏 、阿，抗美、以，反英 、法的外交政策 ，从而使埃及对外关系呈现 出一种新的 格局。 1．埃及与美、以对抗。1948年5月 14 日，以色列宣布建国。以色列国的诞生 ，本未对埃及构 成任何实质性的威胁，但在浓厚的阿拉伯民族主义情绪的支配下，在以色列宣布建国的第二天，作 为阿拉伯盟主的埃及便联合其他阿拉伯国家对以色列发动了战争。因此 ，在很大程度上讲 ，正是在 阿拉伯民族主义情绪的驱动下，埃及最终陷入了与以色列交战的深渊。正如梅厄夫人在其回忆录 中所说 ：“埃及没有真正的参战 目的——除了抢掠、破坏犹太人建设的一切。”④然而 ，此时阿拉伯 民族主义尚未成为埃及政治意识形态的主流 ，埃及 民族主义思想对埃及政府的对外政策仍具有很 本文为西北大学研究生 自主创新资助项 目(项 目号为：08YZZ21)的成果。 ① [以]果尔达 ·梅厄著，章仲远、李佩玉译：《梅厄夫人 自传》，新华出版社，1986年，第216页。 《世界民族}2009年第5期 大影响。因而，当时法鲁克国王在是否派遣正规军参战问题上态度犹豫。埃及政府既想履行 自己 的阿拉伯盟主的责任，又不希望损害本国的利益。这种矛盾心态充分反映了阿拉伯民族主义与埃 及民族主义两种政治思想间的冲突。 与法鲁克国王不同，纳赛尔是一个激进的阿拉伯民族主义者，重视权力与意识形态的结合。纳 赛尔一上台便开始明显地把埃及民族主义导人阿拉伯民族主义轨道，泛阿拉伯主义开始成为埃及 对外政策总的指导思想，结果将阿拉伯民族主义因素在埃及对以政策中的影响发展到了极致，最终 使埃、以间的仇恨发展到不共戴天的程度。 源于对阿拉伯民族事业的民族主义责任感使纳赛尔领导下的埃及始终站在反以斗争的最前 列，成为多次阿以战争的主力，对巴勒斯坦人民为恢复民族权利而做的斗争给予了大力的支持。埃 及共和国成立后不久，纳赛尔便下令禁止一切与以色列有来往的船只通过苏伊士运河和亚喀巴湾 的蒂朗海峡，结果在 1956年诱发了与以色列间的第二次中东战争。这次战争结束后，鉴于阿拉伯 世界内部力量的涣散，纳赛尔决定避免在短期内与以色列再次发生直接的军事冲突。然而，纳赛尔 出于对巴勒斯坦民族事业的民族主义责任感和维护 自己在阿拉伯民族中的领袖地位的考虑，加之 迫于阿拉伯世界主战呼声的巨大压力，不得不对以色列再次采取强硬态度，封锁亚喀巴湾，并积极 备战，并于