直接选举人大代表提名确定候选人的若干问题.pdfVIP

《选举法》虽然没有限定选民登记时的选区归属 , 但 的 , 毕竟是特殊情况下的特例 , 不具有普遍性 。因 正是由于这种法律规定的模糊做法 , 给整个选举制 而这个环节在直接选举中最为关键 , 而这个环节的 度带来缺陷。法律的修改 , 能使选民享有在其工作 法律规定显得过于原则和简单 , 给操作上带来一些 单位选区或在其居住地选区登记选民资格并参加选 漏洞 ; 实践中的漏洞难免让人对选举过程或结果的 举的选择权 , 既可以增加选民对 自己选出的人大代 公正性 、合理性产生质疑 。笔者认为 , 改革代表候 表的信任度 , 也可加强被选出的人大代表向选民负责 选人提名工作 , 使选举公平公正 , 选出人民信赖的 和为选民办事的责任心 , 并可以极大地激发选民参加 优秀代表 , 在现行选举法的框架内依然有很多工作 人大代表选举的积极性 , 提高选举的民主程度 。正如 可做 。需要进行理论和实证研究 。从大家的讨论和 某选民在电子邮件中所说 : “我们的要求很简单 , 我 选举的实践来看 , 主要是下面几个问题 。 们选择为老百姓说话的代表 ; 我们选择为老百姓干实 ( ) 一 直接选举的人大代表入选条件的问题 事的代表 。我们的民主权利应该得到充分的保障。” 目前我国人大代表尤其是直接选举的人大代表 此外 , 对于选民名单的公布 , 建议采用在指定 整体素质较低 , 是一个不争的事实 。较普遍的一种 地点公布和选民主动到选举登记地点查阅相结合的 看法是 , 选举法和代表法对直接选举的人大代表入 办法 , 用立法的形式固定 。指定的地点可以是选举 选条件缺少素质要求 , 是影响人大代表素质的主要 登记站 , 也可以是选举管理机构所在地 , 以有利于 原因。正因为对被选举权的条件未加限制 , 才导致 选民知情而为之 。 选举实践中 , 把选举人大代表与评选 “先进工作 参考资料 : 者”、 “劳动模范”等同起来 。同时 , 实际存在的 [1 ] 张曙光 、沈　 : 《应保障所有选 民的政治民主权 “指选”、“派选”也是影响代表素质的因素之一 。也 力》, 新华网安徽频道 。 有人认为 , 选举法或代表法不宜对代表的素质或者 ( ) [2 ] [3 ] 美 D ·格里尔 ·斯蒂芬森 : 《民主选举的原则》。 条件作出明确的规定 , 否则与宪法 、选举法的精神 [4 ] [5 ] 范瑜 : 《独具特色的澳大利亚联邦选举制度》。 相违背 。宪法和选举法都规定 , 中华人民共和国年 (作者单位 : 上海市人大常委会信访办公室) 满 18 周岁的公民 , 除法律规定被剥夺政治权利的人 外 , 不分民族 、种族 、性别 、职业 、家庭出身 、宗 教信仰 、教育程度 、财产状况和居住期限 , 都有选 举权和被选举权 。如果在代表法中再规定代表的素 虽然法律有在正式候选人之外 “另选他人”的规定 , 但 像深圳区级人大代表选举中出现的通过 “另选他人”而当选 质或条件 , 就在客观上缩小了享有被选举权的公民 的 , 毕竟是特殊情况下的特例 , 因