房地产税的改革：路径与制度设计——以重庆、上海房地产税改革试点方案为例.pdfVIP

总28卷第4期 兰州商学院学报 V01．28 No ．4 20 12年8月 J our nal of Lanzhou Commer ci al Col l ege Aug ．，20 12 房地产税 的改革 ：路径与制度设计 —— 以重庆 、上海房地产税 改革试 点方案为例+ ● 刘 升1，郭 丽2 ( 1．广东海洋大学经济管理学院，广东湛江524088；2 ．四川省人民检察院反贪局，四川成都6100 17) 摘 要：税收法定主义原则以及现行法律的约束，限定房地产税改革必须走重新立法的路径。应通过借鉴重庆市和 上海市的房地产税改革试点方案的经验，同时顺应时代和社会环境的要求，结合具体的现实国情，对税种模式、征税 范围与纳税人、计税依据与税率、税收减免与用途等房地产税的具体制度进行理性设计。 关键词：房地产税；功能；路径；制度设计 中图分类号： 812 ．42 文献标识码：A 文章编号：1004- 5465( 2012) 04 ．102—05 The Ref or m of t he Real Es t at e Tax ：Pat h and Syst em Des i gn ——B础f r omt he pi l ot r ef or mof r eal es t at e t ax i n a柳啦and Sl mf l l ai LI U Shen91，GUO Li 2 ( 1．School of Economi cs and Management ，Guangdong Ocean Uni ver si t y ，Zhanj i ang 524088； 2 ．Ant i —Cor r upt i on Bur eau ，Peopl e ’S Pr ocur at or at e of Si chuan Pr ovi nce ，Chengdu 610017 ，Chi na) Abst r act ：The pat h of t he pi l ot r ef or m concer ni ng t he r eal est at e t ax i s r es t r i ct ed by t he pr i nci pl e of t axa— t i on l ega l i t y and t he cur r ent l aws ，i t must go t o l egi sl at i ve pat h ．The exper i ence of t he pi l ot r ef or m con- cer ni ng t he r eal est at e t ax i n Chongqi ng and Shanghai must be l ear ned ．At t he same t i me ，t he t r end of t he t i mes and s oci al envi r onment must be consi der ed ．We need combi ne wi t h t he speci f i c s i t uat i on i n our count r y ．The r eal es t at e t ax s yst em can be const r uct e d i n t he aspect s of t he i t ems of t axat i on 、l evyi ng Scope and t axpayer 、t ax bas e and t ax r at e 、deduct i ons and exempt i ons of t ax and us es ． Key wor ds ：r eal est at e t ax ；pat h ；syst em des i gn 一