电力多经企业发展问题的几点思考.pdfVIP

维普资讯 电力建设l专栏 电力多经企业发展问题的几点思考 口陈翌枝 摘 要：随着电力行业主辅分离改革进程的不断推进，电力多种经营企业开始面临新的竞争环境，如何在新的 市场环境中实现可持续发展，是摆在电力多经企业面前的一个新课题。只有真正树立市场观念、健全现代法人 治理结构、建立市场化的用人机制，电力多经企业的可持续发展才有保障。电力多经企业要认真认识 自身的不 足，采取相应的对策，才能在激烈的市场竞争中立足、发展。 关键词 ：电力 ，多经企业 ：发展 思考 电力多经企业是特定历史时期、特殊环境下的产物。电力 员，其生存和发展完全依赖主业 ，缺乏企业长期发展规划 ，市场 多种经营企业大多从 2O世纪8O年代开始起步，成立于计划经 定位不足，没心核心竞争力，造成经营层次多，门类庞杂，产权 济 向市场经济转轨的初期，源于安置职工子女和分流主业富余 不清，人员素质不高，管理缺乏科学性，发展能力不足，市场化 人员的需要，为主业的减员增效、推动主业改革发展创造了前 意识不强等问题 ，严重阻碍了电力多经企业的发展，随着政策 提条件；同时电力多经企业凭借其特殊背景 ，大多经营效益 良 的调整和市场的变化 ，一系列的问题暴露无遗。 好、利润水平较高 ，在企业本身取得巨大的经济效益的同时，也 1．1市场定位不足。成本高、效率低 极大地改善了电力系统职工的生活和福利待遇。可以说，在这 电力多经企业是特定历史时期、特殊环境下的产物，其历 一 过程之中，电力多经企业对 电力行业的贡献功不可没。随着 史功能与 自身定位也经历了不同的发展阶段。在过去的很长时 电力行业体制变革不断推进，电力体制改革也由过去的 “三项 间内，电力多经企业的发展主要依靠主业。电力多经企业的业 制度改革”、“两改一同价”，进入了 “打破垄断、公平竞争、主辅 务需求方基本上就是对应的电力主业机构，市场化程度不高，从 分离”的新阶段，政府监管下 “政企分开、公平竞争、开放有序、 而导致电力辅业人员的市场化意识淡漠，市场化能力不足。此 健康发展”的电力市场体系正在逐步形成，电力多经企业完全 外，由于电力系统的特殊性，往往关联业务的收益水平非常丰 依赖主业的扶持下的生存和发展的方式已不适应市场经济时 厚，导致 电力多经企业没有开拓社会业务的压力和动力。主业 代的要求，电力多种经营企业开始面临新的竞争环境 ，如何在 对多经企业负责，生产任务主业给予 ，服务和产品价格主业确 没有 遮“阳伞”的环境下经受 “烈 日”的考验，如何在新的征途上 定，甚至万一出现经营不善也由主业补贴。电力多经企业只要 实践科学发展观，是摆在 电力多经企业面前的一个新课题。 处理好和主业之间的特殊关系，那么生存和发展就不成问题。 这实际上是一种典型的 “等靠要”思想。由于电力多经企业在 日 1电力多经企业存在的问题 常经营管理上对主业具有很强的依附性，在一定程度上 电力多 由于电力多经企业都是根据当时的市场环境情况和政策 经企业是公司制企业 ，但却并没有具备 “自主经营、自负盈亏、 仓Ij办的，而且创办的 目的是安置职工子女和分流主业富余人 科学管理”的现代企业法人特征，不是真正的、独立的市场经济 力避开 电价较高的高峰期，而转向电价较低时期，从而达到削 够给 电网调度人员、发电公司和电力消费者正确的经济信号 ， 峰作用，负荷曲线将趋于平滑，负荷率水平得到提高。 在用 电高峰时抑制用 电量 ，在用 电低谷时刺