浅议中国审计的起源.pdfVIP

内控与审计lInternalControl＆ Auditing 浅议中国审计的起源 ◎文 ／杨慧媛 要学审计 ，我 们不 能不看审计 的发 主要是介绍我国国家审计 的产生情况 。 相互合作 的关系 ；3．个人 消费 品实行平 展 史，我 国伟 大的文学家、政治评 论家 均分配。在 当时的社会生产力 条件 下， 鲁迅先生 曾经说过 ：“我们 看历 史，能够 一 审计起源的争议 又加上物 品都是平 均分配 ，所 以个人 不 据过去推知未来 。”过去的审计在其历史 从周武 王灭商到周幽王统治崩溃 (公 可能聚集到大量 的财 富去委托别人经营 演进过程 中所反映 出来的种 种规律性 ， 元前 11世纪一一前 771年 )，史称 “西 管理 。显然 ，在 原始社 会条件 下根本 不 以及它在 不同历史 发展 时期所 表现 出来 周 ”。这个时期是我 国奴隶制社会发展 的 可能产生审计 。 的各种特 点，正是我们 研究现代审计和 鼎盛时期，无论是 社会政 治还是 社会经 (二)审计起源于夏商时代 推知未来 审计发展状 况的重要 依据和立 济都得 到了空前发展 。西周 时期，统治 夏商 时代 已进入 了私有 制的阶级 社 足点 。而看 审计的发展 不得不 从源 头说 者为 了巩 固其统治地位 ，达到管理和控 会，建立 了奴隶制 国家而且 和西周都 处 起。下面我们 就具体来 看看我 国审计 的 制经济 的 目的，建立 了一套 比较 完整 的 于奴隶社会时期 。那么会不会在西周之 起源 。 财计组 织制度 。审计制度 建设是财计 组 前的夏商 时代就 已出现 了审计 ?这 种观 古老 的中华 民族 在漫 长历 史发展 过 织制度 建设 的重要组 成部分 ，理所 当然 点有以下几点依据 ：1．夏商时代商业 日 程 中，不仅创 造 出了举世 瞩 目的东方文 地会受 到直接影 响。所 以，在 当时，我 益发达 ，可能会有 复杂 的经济责任 关系 明，而且也创 立 了与各个历 史时期相 适 国的国家审计 已有 了一个初 步的轮廓。 的生存和繁衍 ；2．已经初步建立 了税收 应，并在 当时 曾属于世界领先地位 的审 西周是我国审计发展 的奠基时代。 制度 ：3．制定 了一套维护奴隶主 阶级利 计制度 。与世界上 许多 国家一样 ， 中国 (一)审计 起源于原始社会 益的法令制度 ：4．王朝宫廷 已设有 “百 的审计发展史也可 以分为两大系列 ，一 该观点认 为， 自从 人类 有了社会经 官 ”，据推 测其 中应 当形成 了具备审计监 是 国家审计系列，二是 民间审计系列 。 济 活动 ，就 有一定 意义上 的审计 监督 。 督部 门的雏形 。 但从相继 四千 余年的 中国审计 发展的情 这 个观点显然不 正确。原始 社会 生产关 但因年 代久远 、史料不全 ，有关审 形考察，国家 审计不论 是从时 间上还是 系有 三大特 点 ：1．生 产 资料 归集体 所 计 的资料更 为罕见 。上 述 内容 大多 出 自 从 内容上 都 占有主导地位 。因此，我们 有 ；2．在生产过程 中形成原始的平等与 “传说 ”。所以考究不易、判 断困难，还 ●… … … I 施的全部过程，我认为在实 际资金管理 可大幅度避 免 因资金管理 的制度缺陷引 该项经济活动之后 的资金变动状况 的信 过程 中，需加强 内部监督和信息沟通， 起的无形损失 ，提高资金管理 的效率 。 息及时反馈到资金管理部 门，及 时发现 最终通过考核和评价来逐步完善集 中管 (二)信