国外中小企业安全生产经验谈.pdfVIP

… 0 J 、 ／J J ^ —L — ：， ，n — 、皿 不 { ， 血 刁 I^ 口 ／＼口lJ／J l’J 1JJ 草案，英国、联邦德国、加拿大等国家 先告知。 也颁布了安全与健康相关法规。 三、安全生产经济政策刺激效用强 随着技术和经济的发展 ，各国还不 西方各国的安全生产经济政策不 断完善职业安全与健康法规，又相继颁 相同，但归纳起来主要有处罚标准、： 布了一系列法律、法规和标准 ，逐步形 伤保险费率等经济政策。 成比较完整的，适合时代发展需要的安 处罚标准 ，在美国，监察员在现± 全生产管理政策法规体系。比如，日本 自 一 经验旦发现谈有严重 问题存在，就建议在 1972年颁布 《劳动安全与健康法》以来， 济上给予非常严厉的处罚。对于非严 至2008年已对该法进行了约20次补充 违规，每次可判 以最高达 7000美元 自 和完善；美国在 1971年到2007年间，颁 罚款；对于故意违规，根据企业规模 布了工作场所劳动安全保护标准》、矿《 小，每次可处以5000—70000美元的{ 山安全与健康法》、《棉尘标准等近 30 款；对于重复违规，未能在限期前纠j 项补充规定，这些补充规定都是依据安 违规的，在此限期后 ，每天可课 以最 全管理过程中发现的问题与情况，科学 达 1000美元的罚款等等。 地进行修改、删减和增补的。 在工伤保险中，费率是核心的经≠ 二、权威、有效的监管体系 手段。企业工伤保险费率的调整主要 发达国家都有 自己的监察体系，只 过提高或降低保险费征收水平作为奖 是模式有所不同。如美国、俄罗斯、日 来实现的，并在实践中为事故预防发 本、波兰等国家采用的是垂直、权威、 了明显的作用。如德 国的工伤保险费U 高效的监管体制。其权威性体现在国家 缴办法实行的是差别费率，分三个 设立权威、高效的政府机构，直接监管 别。行业差别费率，根据事故发生率 职业安全与健康执法工作，监察同司法 严重程度划分费率，最低的造纸和印月 相融合。 公会为 O．71％，而矿业公会为 14．58％ 其有效性主要体现于监管力量雄 工种差别，每个同业公会都确定了工 唐 黎 厚 ，监察重点突出。员工投诉优先监 风险等级表，根据不同工种缴纳不同{ 标