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, 于部人事制度改革
对破解干部监督工作难题的探索
李鑫钊
海门市是 中组部确定的干部监督工作联系 二、“四德”联考。解决道德品行考察难题
点。近年来,我们坚持正面导向、激励为主,正面提 一 是任前考试。对拟提拔担任副科级以上的
醒、教育为主,正面监督 、预防为主,不断创新,着 领导干部坚持以考促学,通过组织应知应会的道
力提高干部监督工作的针对性和实效性。 德品行考试 ,考查拟提任领导干部对社会公德、职
一 、 “三责”联评 。解决责任界定评价难题 业道德 、家庭美德、个人品德的了解掌握程度 ,让
一 是用人责任满意度评价。制订出台 《海门市 他们认识到自身存在的不足,提高学习的主动性
干部选拔任用工作满意度评价办法》,通过党委 和 自觉性。考试不及格的,必须在规定时间内补
(党组)自评、群众测评、组织鉴评、结果反馈、整改 考。补考仍不合格的,建议市委暂缓提拔任用。
提高等方式,对干部选拔任用进行评价 ,增强用人 二是反向考察。为切实增强干部道德品行考
责任审查的实效。同时,试行选人用人公信度 “百 察的针对性和实效性,在坚持常规考察的基础上 ,
点”监测 ,委托统计部门利用电话问询、问卷调查 以反向测评为突破 口,筛选出当前群众比较关注、
等形式,组织聘请150名监测员进行公信度评价。 干部 日常工作生活中容易发生的负面问题,并针
根据监测结果,综合分析存在问题 ,深入查找根 对正职、副职和拟提拔干部的不同特点,分别设置
源,采取相应预警措施。 4大类l2项评价指标,让测评者好把握、易评价。实
二是经济责任等级评定。针对以往领导干部 行干部述德与述职、述廉同步,干部任职信息媒体
经济责任审计结果评价模糊的情况 ,制订下发了 公示,开通干部监督短信举报平台,推动干部德行
海《f-j市领导干部经济责任审计结果等级评定办 考评常态化。今年,还将进一步完善领导干部 “德
法》。根据经济责任审计结果报告对审计对象分别 行”档案,探索干部 “四德”量化扣分管理模式。
作出优秀、良好、一般、较差的等级评定 ,使审计结 三是综合考评。从对干部知情性出发,设计了
果评价更加直观。注重加强审计成果的运用,将领 单位、社区、家庭三类 “四德”反向调查表 ,注重向
导干部履行经济职责等级评定结论同干部教育管 “管他的”和 “他管的”对象了解,在考察谈话中核
理、考核监督结合起来,作为干部选拔、调整和处 实印证反映的问题 ,并将考察谈话范围扩大到邻
理的重要依据。 里街坊,对在多个单位任职的,还到任职前单位进
三是编制责任量化评估。制订出台 海《门市机 行追溯考察。考评结果坚持 一“个优先、两个不
构编制执行情况量化评估办法》,除检查机构设 任”:“四德”及其能力实绩评价优秀的,优先提拔
置、编制使用、执行机构编制纪律等情况,还对职 重用;总体评价 “一般”和 “较差”得票数,或反向测
能履行、机构编制和领导职数执行情况以及联审 评有2项以上内容评价 “问题严重”得票数超过参
对象执行机构编制纪律等方面的情况进行量化评 加测评人数30%的,经调查核实,坚决不用。近两
估 ,采取联审对象 自评、干部群众测评 “双向评议” 年,有5人因测评结果不佳被 “否决”。
的办法,拓宽和延伸编制责任审核的内涵,强化编 三、“五卡”联管,解决干部日常监督难题
制责任审核。
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